（2014）鄂武汉中行终字第00229号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五条规定，人民法院审理行政案件，对具体行政行为的是否合法进行审查；《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为，作出原行为的行政机关是被告。依照上述法律规定，经复议机关维持原具体行政行为的，应以作出原具体行政行为的行政机关为被告，并诉请对原具体行政行为的合法性进行审查。冯达素的起诉不符合上述法律规定，不具备法律规定的法定要件。因此一审法院依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条的相关规定，裁定驳回冯达素的起诉。上诉人冯达素上诉称，新洲区人社局与社保中心系上下级内部关系，将新洲区人社局列为被告是正确的。一审法院释明不充分，由于本人不懂法，法院要求变更主体时不知如何变更。一审法院认定事实不当，适用法律错误，请求二审法院撤销一审裁定。被上诉人新洲区人社局答辩称，新洲区社保中心对冯达素养老待遇核定及历年调整无误。冯达素起诉时所列被告主体错误，请求法院驳回上诉，维持原裁定。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五条规定，人民法院审理行政案件，对具体行政行为的是否合法进行审查；《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为，作出原行为的行政机关是被告。依照上述法律规定，经复议机关维持原具体行政行为的，应以作出原具体行政行为的行政机关为被告，并诉请对原具体行政行为的合法性进行审查。冯达素的起诉不符合上述法律规定，不具备法律规定的法定要件。因此一审法院依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条的相关规定，裁定驳回冯达素的起诉。上诉人冯达素上诉称，新洲区人社局与社保中心系上下级内部关系，将

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）鄂武汉中行终字第00229号上诉人（原审原告）冯达素，女，1953年10月23日出生，汉族，武汉市新洲区人。委托代理人刘四宽，男，1945年10月25日出生，汉族，系冯达素丈夫。委托代理人张鹏，湖北忠三律师事务所律师。被上诉人（原审被告）武汉市新洲区人力资源与社会保障局，住武汉市新洲区邾城街衡州大道156号。法定代表人吴国桥，男，该局局长。上诉……