（2016）苏13行终31号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”根据上述规定，龙庙镇政府具有对土地权属争议作出处理的法定职权，其针对胡彦科与胡彦平之间的土地权属争议作出的龙政发[2011]39号处理决定书应在合理期限内向双方当事人送达，因其送达方式不符合法律规定，系未全面履行法定职责的违法行为，故本案属于行政案件受案范围，龙庙镇政府应依法将龙政发[2011]39号处理决定书送达胡彦平。关于起诉期限，经法院认定龙庙镇政府送达方式不符合法律规定，故胡彦科要求龙庙镇政府向胡彦平送达龙政发[2011]39号处理决定书，并向相关部门反映此问题，在均未得到回复的情况下向本院提起行政诉讼，其未超过起诉期限，故胡彦科有权提起行政诉讼。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条之规定，判决：被告沭阳县龙庙镇人民政府于本判决生效之日起七日内将龙政发[2011]39号处理决定书送达胡彦平。案件受理费50元，由被告沭阳县龙庙镇人民政府负担。上
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”根据上述规定，龙庙镇政府具有对土地权属争议作出处理的法定职权，其针对胡彦科与胡彦平之间的土地权属争议作出的龙政发[2011]39号处理决定书应在合理期限内向双方当事人送达，因其送达方式不符合法律规定，系未全面履行法定职责的违法行为，故本案属于行政案件受案范围，龙庙镇政府应依法将龙政发[2011]39号处理决定书送达胡彦平。关于起诉期限，经法院认定龙庙镇政府送达方式不符合
正文（节选）
江苏省宿迁市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏13行终31号上诉人（原审被告）沭阳县龙庙镇人民政府，住所地沭阳县龙庙镇。法定代表人郭福龙，该镇镇长。委托代理人吴国宝，该镇政法委员。委托代理人李亚春，该镇工作人员。被上诉人（原审原告）胡彦科。委托代理人许金成，沭阳县扎下法律服务所法律工作者。上诉人沭阳县龙庙镇人民政府（下称龙庙镇政府）因与被上诉人胡彦科不履行法定职责一案，不服江苏省宿迁市宿……