行政强制 （2021）粤52行终5号

揭西五经富政府对高爱青作出的《违建拆除通知书》已被揭西县人民政府确认违法。2018年9月25日，揭西五经富政府对高爱青涉案建筑物进行强拆，没有提供合法证据，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条的规定，应承担举证不能的责任。因此，揭西五经富政府实施涉案强拆的行政行为依法应予撤销，由于涉案建筑物已被拆除，不具备可撤销内容，应确认该行政行为违法。高爱青请求确认涉案建筑物强拆行为违法，予以支持。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”第四条（四）项规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：(四)造成财产损害的其他违法行为。”第七条规定：“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。”对于因违法强拆行为而导致的财产损失，高爱青有向揭西五经富政府取得国家赔偿的权利。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条第一款、《最高人民法院关于审

揭西五经富政府对高爱青作出的《违建拆除通知书》已被揭西县人民政府确认违法。2018年9月25日，揭西五经富政府对高爱青涉案建筑物进行强拆，没有提供合法证据，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条的规定，应承担举证不能的责任。因此，揭西五经富政府实施涉案强拆的行政行为依法应予撤销，由于涉案建筑物已被拆除，不具备可撤销内容，应确认该行政行为违法。高爱青请求确认涉案建筑物强拆行为违法，予以支持。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”第四条（四）项

广东省揭阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）粤52行终5号上诉人（原审原告）：高爱青，女，汉族，1953年3月10日出生，住广东省揭阳市揭西县，身份证号码：440××××××××××××。委托代理人：曾辉城，住广东省揭阳市揭西县，身份证号码：445××××××××××，系上诉人儿子。被上诉人（原审被告）：揭西县五经富镇人民政府。住所地：广东省揭西县。法定代表人：林武忠，镇长。出庭负责人：……