生命权、健康权、身体权纠纷 （2016）川19民终738号

本案争议的焦点问题为：本次事故的性质认定和法律的适用。首先对于本次事故的性质认定，本次事故交警部门没有作出交通事故责任认定，人民法院在处理交通事故责任纠纷案件中，交警部门作出的交通事故责任认定书具有证据的效力，交通事故责任认定是交通事故赔偿责任的基础，多数情况下与事故赔偿责任一致，但交通事故责任认定书不是进行损害赔偿的必要要件，因本次事故系特殊交通事故赔偿案件，人民法院在综合考虑事故发生的原因、具体情节以及各方的过错程度等因素后，可以径直确定事故的责任和赔偿责任。其次对于本案一审适用的《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十三条和《中华人民共和国道路交通安全法》第七十七的规定，双方分歧较大，争议的主要问题为如何正确理解“道路以外的地方”和“通行”的含义，根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条的规定及释义，“道路以外的地方”主要包括“.…（8）断路施工而且未竣工或已竣工未移交公安交通部门管理的路段等”，道交法和交强险条例的立法目的，是为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高

本案争议的焦点问题为：本次事故的性质认定和法律的适用。首先对于本次事故的性质认定，本次事故交警部门没有作出交通事故责任认定，人民法院在处理交通事故责任纠纷案件中，交警部门作出的交通事故责任认定书具有证据的效力，交通事故责任认定是交通事故赔偿责任的基础，多数情况下与事故赔偿责任一致，但交通事故责任认定书不是进行损害赔偿的必要要件，因本次事故系特殊交通事故赔偿案件，人民法院在综合考虑事故发生的原因、具体情节以及各方的过错程度等因素后，可以径直确定事故的责任和赔偿责任。其次对于本案一审适用的《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十三条和《中华人民共和国道路交通安全法》第七十七的规定，双方分歧较大，争

四川省巴中市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）川19民终738号上诉人（原审第三人）天安财产保险股份有限公司四川省分公司。负责人郭宏德，该公司总经理。委托代理人刘宁，男，生于1971年11月24日，汉族，天安财产保险股份有限公司四川省分公司职工，住四川省井研县。委托代理人陈玉，男，生于1973年12月24日，汉族，天安财产保险股份有限公司四川省分公司职工，住青海省冷湖行政委员会盐化路。被上……