（2016）赣03行终53号

本案被诉行政行为是萍乡市公安局开发区分局作出的萍公（洪）决字（2015）0203号行政处罚决定。被上诉人萍乡市人民政府对该处罚决定进行了复议，其作出复议决定的结果是维持上述行政处罚决定。上诉人对萍乡市人民政府复议的程序未提出异议，经审查，萍乡市人民政府的复议程序是合法的。本案的焦点问题是：1、对上诉人行为的处理，被上诉人萍乡市公安局开发区分局是否具有管辖权；2、被上诉人萍乡市公安局开发区分局对上诉人作出行政处罚，其主要证据是否充分，程序是否合法。关于被上诉人萍乡市公安局开发区分局是否具有管辖权的问题。根据国务院《公安机关组织管理条例》第六条之规定，设区市的市公安局根据工作需要设置公安分局。被上诉人萍乡市公安局开发区分局系萍乡市公安局根据工作需要设置的公安分局，其属于县级以上人民政府的公安机关，具有行政拘留的决定权。上诉人行为地虽然在北京，但其居住地在萍乡市经济开发区，依公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，被上诉人萍乡市公安局开发区分局具有管辖权。关于被上诉人萍乡市公安局开发区分局作出行政处罚的主要证据是否充分的问题。本院认为，被上诉人萍乡市公安局开发区分局对上诉人作出行

本案被诉行政行为是萍乡市公安局开发区分局作出的萍公（洪）决字（2015）0203号行政处罚决定。被上诉人萍乡市人民政府对该处罚决定进行了复议，其作出复议决定的结果是维持上述行政处罚决定。上诉人对萍乡市人民政府复议的程序未提出异议，经审查，萍乡市人民政府的复议程序是合法的。本案的焦点问题是：1、对上诉人行为的处理，被上诉人萍乡市公安局开发区分局是否具有管辖权；2、被上诉人萍乡市公安局开发区分局对上诉人作出行政处罚，其主要证据是否充分，程序是否合法。关于被上诉人萍乡市公安局开发区分局是否具有管辖权的问题。根据国务院《公安机关组织管理条例》第六条之规定，设区市的市公安局根据工作需要设置公安分局。被上

江西省萍乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）赣03行终53号上诉人（一审原告）张永康，男，＊＊年＊＊月＊＊日生，汉族，住8＊市。被上诉人（一审被告）萍乡市公安局开发区分局，住所地萍乡市开发区燎原中大道，组织机构代码01457084-8。法定代表人钟振秋，局长。被上诉人（一审被告）萍乡市人民政府，住所地萍乡市玉湖东路1号，组织机构代码01456303-1。法定代表人李江河，市长。张永康因诉……