（2014）穗中法行初字第141号

本案的争议焦点是被告作出粤府行复（2014）136号不予受理行政复议申请决定的合法性问题。首先，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理”的规定可知，当事人不服涉及不动产的行政行为寻求司法救济的最长保护期限为该行政行为作出之日起20年。行政诉讼是解决行政争议的最后途径，涉及不动产的行政行为可纳入行政复议期限不宜超过该行政行为寻求司法救济最长保护期限。本案中，被复议的梅州市人民政府核发给黄志坚的梅州市国用（1993）第035951号《国有土地使用证》，是梅州市人民政府于1994年1月4日作出的涉及不动产的行政行为，原告对上述《国有土地使用证》不服于2014年4月9日向被告提出涉案行政复议申请，超过该《国有土地使用证》寻求司法救济最长保护期限20年。原告于2013年11月14日向西郊街道办请求处理，并非对涉案《国有土地

本案的争议焦点是被告作出粤府行复（2014）136号不予受理行政复议申请决定的合法性问题。首先，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理”的规定可知，当事人不服涉及不动产的行政行为寻求司法救济的最长保护期限为该行政行为作出之日起20年。行政诉讼是解决行政争议的最后途径，涉及不动产的行政行为可纳入行政复议期限不宜超过该行政行

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）穗中法行初字第141号原告：黄柏伦，住广东省深圳市盐田区。委托代理人：黄劲绮，住广东省深圳市盐田区。被告：广东省人民政府，住所地广东省广州市越秀区。法定代表人：朱小丹，该府省长。委托代理人：戴朴初、胡晓坚，均系该府工作人员。原告黄柏伦因不服被告广东省人民政府作出的粤府行复（2014）136号《不予受理行政复议申请决定书》，向本院提起诉讼。本院受……