（2014）深中法行终字第265号

罗湖土地监察局负有罗湖辖区内规划土地违法案件的调查取证、认定和作出行政处罚决定的职责。根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。本案旺业地产公司在未取得建设工程规划许可证的情况下，在旺业豪苑小区内建造了一层高砖结构建筑物，违反了上述法律的规定。罗湖土地监察局据此认定旺业地产公司的行为属违法建设，依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，无法采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期拆除”之规定，对旺业地产公司作出限期拆除的处罚决定。在作出处罚决定之前，罗湖土地监察局告知了旺业地产公司陈述申辩以及听证的权利，并听取了旺业地产公司的申辩意见。因此，罗湖土地监察局作出的涉案行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，原审法院依法予以支持。针对本案旺业地产公司的违法建设行为是否属于无法采取改正措施消除对规划实施影响

罗湖土地监察局负有罗湖辖区内规划土地违法案件的调查取证、认定和作出行政处罚决定的职责。根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。本案旺业地产公司在未取得建设工程规划许可证的情况下，在旺业豪苑小区内建造了一层高砖结构建筑物，违反了上述法律的规定。罗湖土地监察局据此认定旺业地产公司的行为属违法建设，依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）深中法行终字第265号上诉人（原审原告）旺业地产（深圳）有限公司，地址广东省深圳市罗湖区东门中路2269号旺业豪苑1楼105号商铺，组织机构代码61883557-9。法定代表人陈初帆，该公司董事长。委托代理人陈祖兴，广东世纪华人律师事务所律师。被上诉人（原审被告）深圳市罗湖区规划土地监察局，地址广东省深圳市罗湖区文锦中路罗湖管理中心大厦12楼，……