（2017）粤06行审复2号

根据1992年12月24日颁布实施《广东省人口与计划生育条例》第三十二条第一款第（二）项“计划外生育者，由所在乡（镇）人民政府、街道办事处或单位按下列规定处理……（二）农村人口超计划生育一个子女的，夫妻双方各按当地乡（镇）上年劳动力平均收入百分之三十以上百分之五十以下，一次性征收七年的计划外生育费。再超生的，按超生孩数加倍征收……”的规定，对被执行人许国华违反计划生育超生二个子女的行为，应当按照佛山市顺德区龙江镇1995年的劳动力平均收入百分之三十以上百分之五十以下的标准，一次性征收七年的计划外生育费。顺德区卫计局按照顺德区1994年社会抚养费征收标准作出征收决定，明显缺乏法律依据。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十五条第（二）项的规定，裁定：对顺德区卫计局依据顺卫计征决字[2016]第B08041-1号《社会抚养费征收决定书》提出的强制执行申请不予执行。顺德区卫计局提起复议称：因1996年时龙江镇仍执行1994年的计划外生育费征收标准，而1994年龙江镇对农村居民夫妇超生第二个子女的，征收2万元。根据原顺德市计划统计局提供的数据，龙江镇199

根据1992年12月24日颁布实施《广东省人口与计划生育条例》第三十二条第一款第（二）项“计划外生育者，由所在乡（镇）人民政府、街道办事处或单位按下列规定处理……（二）农村人口超计划生育一个子女的，夫妻双方各按当地乡（镇）上年劳动力平均收入百分之三十以上百分之五十以下，一次性征收七年的计划外生育费。再超生的，按超生孩数加倍征收……”的规定，对被执行人许国华违反计划生育超生二个子女的行为，应当按照佛山市顺德区龙江镇1995年的劳动力平均收入百分之三十以上百分之五十以下的标准，一次性征收七年的计划外生育费。顺德区卫计局按照顺德区1994年社会抚养费征收标准作出征收决定，明显缺乏法律依据。依照《最高

广东省佛山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤06行审复2号复议申请人（原申请执行人）佛山市顺德区卫生和计划生育局，住所地佛山市顺德区大良街道德民路3号。法定代表人谭俊杰，局长。被申请人（原被执行人）许国华，男，住佛山市顺德区。复议申请人佛山市顺德区卫生和计划生育局（以下简称顺德区卫计局）不服佛山市顺德区人民法院（2017）粤0606行审280号行政执行裁定书，向本院提出复议申请。本院受……