其他行政行为 （2016）最高法行申1798号

本案争议的焦点在于，再审申请人起诉乳山市人民政府土地征收及行政赔偿是否超过法律规定的起诉期限。从原审法院查明的事实来看，再审申请人曾于2010年10月8日提起过民事诉讼，请求给付征地补偿款、安置费、地面附着物补偿款等，在该民事诉讼中，就已经查明乳山市国土资源局与乳山口镇人民政府签订《征用土地协议书》、2008年3月6日乳山市人民政府召开专题会议、2009年兰家村委会通知再审申请人解决虾池承包合同等一系列事实，因此再审申请人最迟至2010年，就应当知道涉案土地被征收的事实，其于2015年提起行政诉讼，已经超过了法律规定的起诉期限。行政诉讼法规定的起诉期限是从行政相对人知道或应当知道行政行为之日起开始计算，而并非知道或应当知道行政行为违法起开始计算。因此，再审申请人认为其于2015年4月才知道征地行为违法，起诉期限应当从此时开始计算的主张不能成立，本院不予支持。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条规定，公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。再审申请人对于救济途径的选择，并非属于法定的“不属于自身原因”耽误起诉期限，因此再

本案争议的焦点在于，再审申请人起诉乳山市人民政府土地征收及行政赔偿是否超过法律规定的起诉期限。从原审法院查明的事实来看，再审申请人曾于2010年10月8日提起过民事诉讼，请求给付征地补偿款、安置费、地面附着物补偿款等，在该民事诉讼中，就已经查明乳山市国土资源局与乳山口镇人民政府签订《征用土地协议书》、2008年3月6日乳山市人民政府召开专题会议、2009年兰家村委会通知再审申请人解决虾池承包合同等一系列事实，因此再审申请人最迟至2010年，就应当知道涉案土地被征收的事实，其于2015年提起行政诉讼，已经超过了法律规定的起诉期限。行政诉讼法规定的起诉期限是从行政相对人知道或应当知道行政行为之日起

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申1798号再审申请人（一审原告、二审上诉人）崔绍武，男，1933年9月17日生，汉族，住山东省乳山市。委托代理人马国立，山东鲁泉律师事务所律师。委托代理人石志强，山东鲁泉律师事务所律师。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）乳山市人民政府，住所地乳山市胜利街78号。法定代表人周兵，市长。再审申请人崔绍武因诉乳山市人民政府土地行政征收……