（2017）最高法行申2717号

本案争议的焦点是刘金亭的起诉是否超过了起诉期限的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款的规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，刘金亭诉请变更的沾集建（93）字第108423号《集体土地建设用地使用证》，系由原沾化县人民政府于1993年3月作出，刘金亭于2016年1月16日提起本案行政诉讼，已经超过了法定二十年的最长诉权保护期限。因此原审法院裁定驳回刘金亭的该项起诉，并无不当。至于刘金亭要求“更正泊头镇政府2011年6月6日出具的对原告收回房屋及宅基的请求不予支持的处理意见，维持1983年1月29日公社处理意见”的诉讼请求，根据原审法院所查，该意见系有关部门针对刘金亭的信访事项所作出的处理意见，因此不属于人民法院行政诉讼的受案范围，且该意见的作出主体并非本案被申请人沾化区政府，因此，原审法院对刘金亭的该项诉请不予支持，亦无不当。因刘金亭的其他再审申请请求不属于本案审查范围，本院亦不予支持。综上，再审申请人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中

本案争议的焦点是刘金亭的起诉是否超过了起诉期限的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款的规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，刘金亭诉请变更的沾集建（93）字第108423号《集体土地建设用地使用证》，系由原沾化县人民政府于1993年3月作出，刘金亭于2016年1月16日提起本案行政诉讼，已经超过了法定二十年的最长诉权保护期限。因此原审法院裁定驳回刘金亭的该项起诉，并无不当。至于刘金亭要求“更正泊头镇政府2011年6月6日出具的对原告收回房屋及宅基的请求不予支持的处理意见，维持198

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申2717号再审申请人(一审原告、二审上诉人)：刘金亭，男，1938年6月29日出生，汉族，住山东省滨州市沾化区。再审被申请人(一审被告、二审被上诉人)：山东省滨州市沾化区人民政府，住所地：山东省滨州市沾化区金海五路166号。法定代表人：丁锋，山东省滨州市沾化区人民政府区长。再审申请人刘金亭因诉山东省滨州市沾化区人民政府（以下简称沾化……