（2017）鄂01行终656号

一、根据《治安管理处罚法》第七条第一款、第十条第一款第（三）项的规定，被告江汉区公安分局负责本区域内的治安管理工作，具有作出被诉行政处罚决定的行政职权。根据《行政复议法》第三条和第十二条的规定，被告市公安局负责本行政区域内的治安案件行政复议工作，具有作出被诉行政复议决定的行政职权。二、本案的争议焦点为：被诉行政处罚决定是否认定事实清楚、证据充分，处罚正确，程序合法。1、本案中，原告进京反映的是其所有武汉市江汉区常展里房屋拆迁问题，该住址属于被告江汉区公安分局治安管辖范围。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”的规定，被告江汉区公安分局所属常青街派出所对移交的原告于2015年6月4日在北京市三里屯使馆区非正常上访的违法行为作为治安案件予以受理，具有本案的行政管辖权。2、在治安管理行政处罚程序中，常青街派出所民警依法告知了原告在行政案件中的权利和义务，依法对原告进行了询问，调查收集了原告在北京市三里屯使馆区非正常上访时被北京

一、根据《治安管理处罚法》第七条第一款、第十条第一款第（三）项的规定，被告江汉区公安分局负责本区域内的治安管理工作，具有作出被诉行政处罚决定的行政职权。根据《行政复议法》第三条和第十二条的规定，被告市公安局负责本行政区域内的治安案件行政复议工作，具有作出被诉行政复议决定的行政职权。二、本案的争议焦点为：被诉行政处罚决定是否认定事实清楚、证据充分，处罚正确，程序合法。1、本案中，原告进京反映的是其所有武汉市江汉区常展里房屋拆迁问题，该住址属于被告江汉区公安分局治安管辖范围。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鄂01行终656号上诉人（原审原告）陆胜初，男。被上诉人（原审被告）武汉市公安局江汉区分局，住所地武汉市江汉区发展大道199号。法定代表人刘坚，局长。委托代理人肖芳，工作人员。被上诉人（原审被告）武汉市公安局，住所地武汉市江汉区发展大道188号。法定代表人李义龙，局长。上诉人陆胜初因被上诉人武汉市公安局江汉区分局（以下简称江汉公安分局）、武汉市……