（2016）粤01行终28号

因食品监管体制改革，职权发生变更，被告接管了原由工商管理部门对本辖区流通环节出现的不符合食品安全标准或要求的违法行为监督管理职责，故依照《中华人民共和国食品安全法》第五条规定，被告具有依法查处违法行为的行政执法职权。《中华人民共和国食品安全法》第二条第一款（一）项规定：“在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：（一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品流通和餐饮服务（以下称食品经营）。”第二十八条第一款（二）项规定：“禁止生产经营下列食品：（二）致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品。”本案中，第三人嘉仕分店销售的由原告生产、供应的百佳之选风味鱼仔经广东出入境检验检疫局检验检疫技术中心食品实验室检测为镉含量超标，属于不合格产品。对此，原告虽持有异议，但原告提交的快递详情单均没有标明快递物件名称，无法证明原告邮寄物件具体内容，难以认定原告在法定复检申请期限内提出有效复检申请，故原告主张其公司已在法定期间内提出复检申请，检测报告因其公司申请复检而没有生效的意见，证据不足。鉴于第三人嘉仕分店在被告调查取证阶段，向被

因食品监管体制改革，职权发生变更，被告接管了原由工商管理部门对本辖区流通环节出现的不符合食品安全标准或要求的违法行为监督管理职责，故依照《中华人民共和国食品安全法》第五条规定，被告具有依法查处违法行为的行政执法职权。《中华人民共和国食品安全法》第二条第一款（一）项规定：“在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：（一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品流通和餐饮服务（以下称食品经营）。”第二十八条第一款（二）项规定：“禁止生产经营下列食品：（二）致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品。”本案中，第三人嘉仕分店销售的由

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)粤01行终28号上诉人（原审原告）：湖南省简氏食品实业有限公司，地址：湖南省长沙市开福区。法定代表人：简政，职务：总经理。被上诉人（原审被告）：广州市海珠区食品药品监督管理局，地址：广州市海珠区。法定代表人：罗军，职务：局长。委托代理人：姚迪，该局工作人员。委托代理人：朱贤庚，该局工作人员。原审第三人：广州百佳超级市场有限公司，地址：广州市广州……