（2016）冀04行终78号

对未经批准非法占用土地，擅自将农用地改为建设用地的处罚是县级以上人民政府土地行政主管部门的法定职权，原告冀国华超出原土地使用证批准的面积擅自将农用地改为建设用地，非法占用土地进行建筑违法事实清楚，被告大名县国土资源局对原告冀国华处罚的行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。被告大名县人民政府复议程序合法。原告冀国华请求撤销被告大名县国土资源局2014年9月3日作出的大国土资罚字（2014）1306号违法案件行政处罚决定书的理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告冀国华的诉讼请求。上诉人冀国华不服一审判决，主要上诉理由是，被上诉人大名县国土资源局在立案前就进行调查违背行政处罚法的有关规定，大名县国土资源局提交的现场勘验笔录没有当事人签字确认，没有绘图人员、审核员签字确认，也没有绘图日期，加盖的邯郸市恒达地理信息工程责任公司第一项目部公章不符合规定，不能作为本案证据。大名县国土资源局在作出行政处罚时没有依据行政处罚法的规定向上诉人告知，违法占地集体讨论笔录违背法定程序。一审判决认定事实错误，请求二审法院撤销一审判决，撤销大名县国

对未经批准非法占用土地，擅自将农用地改为建设用地的处罚是县级以上人民政府土地行政主管部门的法定职权，原告冀国华超出原土地使用证批准的面积擅自将农用地改为建设用地，非法占用土地进行建筑违法事实清楚，被告大名县国土资源局对原告冀国华处罚的行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。被告大名县人民政府复议程序合法。原告冀国华请求撤销被告大名县国土资源局2014年9月3日作出的大国土资罚字（2014）1306号违法案件行政处罚决定书的理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告冀国华的诉讼请求。上诉人冀国华不服一审判决，主要上诉理由是，被上诉人大名

河北省邯郸市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀04行终78号上诉人（原审原告）冀国华，男，1982年10月14日出生，汉族，住河北省邯郸市大名县。被上诉人（原审被告）大名县国土资源局。地址：大名县天雄路东段。法定代表人赵依新，大名县国土资源局局长。委托代理人杨林萍，河北浩博律师事务所律师。委托代理人吴东祥，大名县国土资源局工作人员。被上诉人（原审被告）大名县人民政府。地址：大名县大名府路……