（2013）浙温行初字第31号

根据行政复议法规定，具体行政行为存在是提出行政复议申请的前提条件。原告提供的《甬台温高速公路平阳段工程增加征地补充承包责任书》、平土信（2012）37号《关于萧江镇立后村徐贤勇、毛秋香信访件的答复》、平土资（2013）35号《关于高速公路萧江镇出口维护站项目和昆阳镇凤湖公园项目非法占用土地有关问题的请示》等证据，只能证明平阳县人民政府与温州市高速公路工程建设总指挥部对原承包责任书规定范围内的房屋拆迁补偿及征地承包经费补充等作出约定，以及涉案40亩土地被作为高速公路维护站使用的事实，无法证明平阳县人民政府对原告承包水田、自留地、宅基地进行征收的行为存在。原告向被告提出行政复议申请，请求确认平阳县人民政府的征收行为违法，不符合行政复议申请条件。被告根据《中华人民共和国行政复议法》第六条规定决定不予受理，并无不当。但本案仅原告毛秋香一人提出行政复议申请，被告将徐像彩列为申请人一并作出被诉不予受理决定不当，本院予以指正。原告请求撤销被诉不予受理决定并判令被告受理其行政复议申请，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六

根据行政复议法规定，具体行政行为存在是提出行政复议申请的前提条件。原告提供的《甬台温高速公路平阳段工程增加征地补充承包责任书》、平土信（2012）37号《关于萧江镇立后村徐贤勇、毛秋香信访件的答复》、平土资（2013）35号《关于高速公路萧江镇出口维护站项目和昆阳镇凤湖公园项目非法占用土地有关问题的请示》等证据，只能证明平阳县人民政府与温州市高速公路工程建设总指挥部对原承包责任书规定范围内的房屋拆迁补偿及征地承包经费补充等作出约定，以及涉案40亩土地被作为高速公路维护站使用的事实，无法证明平阳县人民政府对原告承包水田、自留地、宅基地进行征收的行为存在。原告向被告提出行政复议申请，请求确认平阳县

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）浙温行初字第31号原告毛秋香。委托代理人徐贤勇。委托代理人李吏民。被告温州市人民政府。法定代表人陈金彪。委托代理人林志数。原告毛秋香因诉被告温州市人民政府土地行政复议一案，于2013年6月6日向本院提起行政诉讼。本院于同日受理后，依法组成合议庭，于同年6月19日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，并于2013年7月16日公开开庭审理了本案。原告……