（2015）郑行终字第427号

本案争议焦点是被上诉人南曹乡政府是否履行了法定职责。上诉人李保军积极响应国家计划生育政策只生育了一个子女，依法有权享受国家法律、法规、政策给予独生子女家庭的优待。《河南省人口与计划生育条例》第三十七条第（三）项规定“农村在调整责任田时，对独生子女父母每人按二人（份）分给；按人分配城镇拆迁安置、移民搬迁安置、新农村建设安置、集体经济收入、集体福利、征地补偿等经济利益时，独生子女家庭多分一人份；在招改乡（镇）、村集体企业事业职工及农业经济发展、贷款、扶贫、救灾等方面给予优先照顾。”本案中上诉人主张被上诉人应按国家计划生育法律政策规定再补偿安置其900平方米房屋，主要理由是其落实计划生育政策少生育一个孩子、少分得一处宅基地，而关于安置房的补偿，根据《郑州市管城回族区南曹乡尚庄村第五、六村民组城中村改造拆迁安置补偿方案》，是以农户为单位（一处合法宅基地即为一户）、以合法宅基地上住宅房屋及其他附属物为依据进行补偿安置的，并非是按人分配的。且该拆迁安置补偿方案系经上诉人所在南曹乡尚庄村第六村民组村民代表会议研究决定、签章同意，并由郑州市管城回族区南曹乡尚庄村金岱李城中村改造指挥部、南曹乡尚庄村村民

本案争议焦点是被上诉人南曹乡政府是否履行了法定职责。上诉人李保军积极响应国家计划生育政策只生育了一个子女，依法有权享受国家法律、法规、政策给予独生子女家庭的优待。《河南省人口与计划生育条例》第三十七条第（三）项规定“农村在调整责任田时，对独生子女父母每人按二人（份）分给；按人分配城镇拆迁安置、移民搬迁安置、新农村建设安置、集体经济收入、集体福利、征地补偿等经济利益时，独生子女家庭多分一人份；在招改乡（镇）、村集体企业事业职工及农业经济发展、贷款、扶贫、救灾等方面给予优先照顾。”本案中上诉人主张被上诉人应按国家计划生育法律政策规定再补偿安置其900平方米房屋，主要理由是其落实计划生育政策少生育一

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）郑行终字第427号上诉人（原审原告）李保军，男，汉族，1953年1月2日出生。被上诉人（原审被告）郑州市管城回族区南曹乡人民政府。法定代表人陈慧军，乡长。委托代理人张宝玉，河南栋梁律师事务所律师。上诉人李保军因诉郑州市管城回族区南曹乡人民政府（以下简称南曹乡政府）不履行法定职责一案，不服郑州市管城回族区人民法院（2015）管行初字第29号行政判……