行政征收 （2018）晋行终946号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条规定，征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。 中共中央纪委办公厅、监察部办公厅（中纪办[2011]8号)《关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》中指出，在《土地管理法》等法律法规作出修订之前，集体土地上房屋拆迁，要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行。 本案中，运城市盐湖区姚孟办岳坛村被纳入运城市中心城区城中村改造范围，上诉人作为岳坛村村民，持有合法的宅基地使用证书，被上诉人在上诉人所在村集体土地未办理征收手续，上诉人所在村委会亦没有收回上诉人集体土地使用权的情况下，直接作出的涉诉的房屋征收决定，不符合法律规定。 中纪办[2011]8号规定所指的参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行，是指补偿标准可以参照国有土地上房屋征收补偿的标准，而不是以国有土地上房屋征收程序代替集体土地征收程序，被上诉人对上述文件的理解有偏差
摘要
路某1、路某2与运城市盐湖区人民政府、运城市人民政府行政征收二审行政判决书
正文（节选）
山西省高级人民法院 行政判决书 （2018）晋行终946号 上诉人（原审原告）路某1，男，汉族，1940年11月11日出生，住运城市。 上诉人（原审原告）路某2，男，汉族，1977年1月18日出生，住运城市。 被上诉人（原审被告）运城市盐湖区人民政府。 法定代表人李某，该区区长。 委托代理人牛某，该区政府法制办负责人。 委托代理人张某1，山西方立律师事务所律师。 委托代理人张某2，山西……