（2017）湘01行终206号

根据《长沙市城市管理条例》第二十九条、第三十条、第三十一条之规定，岳麓区城管大队作为岳麓区城市管理综合执法机关，具有以自己的名义查处辖区内违法建（构）筑物的职权。本案中，彭某某自建的涉案房屋位于长沙市控制性详细规划望城坡经济开发区控规范围内，至今未能取得规划行政部门核发的《建设工程规划许可证》，且无法采取改正措施消除对规划实施的影响，岳麓区城管大队依《中华人民共和国城市规划法》第三十二条和《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款、第六十四条的规定，将该涉案房屋认定为违法建（构）筑物，对彭某某作出限期自行拆除的处罚决定，事实清楚，定性准确，适用法律并无不当。岳麓区城管大队在作出行政处罚决定前已经向彭某某书面告知了拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据，以及彭某某依法享有陈述和申辩等相关权利，并依彭某某申请举行了听证会，程序正当、合法。关于本案是否存在重复处罚的问题，因彭某某并不能证明其2010年房屋被部分拆除是岳麓区城管大队或者其他行政机关作出的行政处罚所致，故彭某某提出本案存在重复处罚违法的诉讼理由，缺乏事实和法律依据，该院不予采纳。综上，岳麓区城管大队作出的被诉行政行为，证据确凿，适

根据《长沙市城市管理条例》第二十九条、第三十条、第三十一条之规定，岳麓区城管大队作为岳麓区城市管理综合执法机关，具有以自己的名义查处辖区内违法建（构）筑物的职权。本案中，彭某某自建的涉案房屋位于长沙市控制性详细规划望城坡经济开发区控规范围内，至今未能取得规划行政部门核发的《建设工程规划许可证》，且无法采取改正措施消除对规划实施的影响，岳麓区城管大队依《中华人民共和国城市规划法》第三十二条和《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款、第六十四条的规定，将该涉案房屋认定为违法建（构）筑物，对彭某某作出限期自行拆除的处罚决定，事实清楚，定性准确，适用法律并无不当。岳麓区城管大队在作出行政处罚决定前已

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘01行终206号上诉人（原审原告）彭某某，男，1982年8月1日出生，汉族，住长沙市岳麓区。被上诉人（原审被告）岳麓区城市管理综合执法大队，住所地长沙市岳麓区银盆岭街道英才园*号。法定代表人周永，大队长。委托代理人杨敏辉，岳麓区城市管理综合执法大队工作人员。委托代理人肖斌，湖南银联律师事务所律师。上诉人彭某某因与被上诉人岳麓区城市管理综合执法……