非法占用农用地 （2019）琼96刑初3号

被告人詹遵明违反国家土地管理法规，非法占用林地挖建鱼塘，改变被占用林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。根据查明的事实，海南农垦东路农场有限公司与詹遵明签订的合同中，承包地用途先是约定为种植业，后又变更为种养业，故詹遵明的辩解意见与事实相符，予以采纳。詹遵明犯罪后经公安机关电话通知，自动到案，应视为自动投案，到案后如实供述犯罪事实，是自首，依法可从轻处罚。鉴于海南农垦东路农场有限公司已将案涉土地规划为水产养殖基地，且双方在合同中明确约定承包地用途为种养业，詹遵明在挖建鱼塘前也曾向海南农垦东路农场有限公司提出过要求，但没有得到明确答复，其犯罪的主观恶性不大，情节较轻，归案后认罪态度好，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住社区不会造成重大不良影响，故可宣告詹遵明缓刑。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第（二）项之规定，判决如下： 被告人詹遵明犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚

被告人詹遵明违反国家土地管理法规，非法占用林地挖建鱼塘，改变被占用林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。根据查明的事实，海南农垦东路农场有限公司与詹遵明签订的合同中，承包地用途先是约定为种植业，后又变更为种养业，故詹遵明的辩解意见与事实相符，予以采纳。詹遵明犯罪后经公安机关电话通知，自动到案，应视为自动投案，到案后如实供述犯罪事实，是自首，依法可从轻处罚。鉴于海南农垦东路农场有限公司已将案涉土地规划为水产养殖基地，且双方在合同中明确约定承包地用途为种养业，詹遵明在挖建鱼塘前也曾向海南农垦东路农场有限公司提出过要求，但没有得到明确答复，其犯罪的主观恶性不大，情节较轻

海南省第一中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）琼96刑初3号 公诉机关海南省人民检察院第一分院。 被告人詹遵明，男，1961年9月23日出生于海南省文昌市，汉族，高中文化，农民，住文昌市文城镇头苑玉山村委会大保村。因涉嫌犯非法占用农用地罪，2018年8月9日被文昌市森林公安局刑事拘留，8月20日被该局取保候审，2018年11月16日被文昌市人民检察院取保候审，2019年1月11日被本院取……