（2015）鄂宜昌中行终字第00111号

本案的被诉行政行为是秭归人社局2014年5月4日作出的秭人社认字（2014）第35号《工伤认定决定书》。在《工伤认定决定书》中，秭归人社局根据工伤认定申请，认定胡开斌在裕强公司工作期间体检出的“煤工尘肺叁期”××为工伤。本案各方当事人对秭归人社局具有本案工伤认定的合法主体资格以及胡开斌所患××构成工伤、胡开斌与裕强公司之间存在劳动关系的事实均无异议，争议的焦点是：秭归人社局在作出工伤认定行政行为过程中，是否尽到了法定调查核实义务，以及《工伤认定决定书》认定胡开斌的工伤在裕强公司工作期间形成，是否有事实根据和法律依据。根据《工伤保险条例》第十九条和《工伤认定办法》第十七条的规定，用人单位在收到受理工伤认定申请后，怠于履行举证责任的，也不能免除社会保险行政部门的法定调查核实义务。社会保险行政部门受理工伤认定申请后，只是对依法取得××诊断鉴定书，不需再进行调查核实，但为了查明案件事实和权利义务关系的需要，对于工伤认定申请中的其他事项，应当进行必要的审核和调查取证，且必须在事实清楚、权利义务明确的前提下，才能作出工伤认定决定书。本案中，秭归人社局虽然对胡开斌在裕强公司工作的情况进行了相应的调查

本案的被诉行政行为是秭归人社局2014年5月4日作出的秭人社认字（2014）第35号《工伤认定决定书》。在《工伤认定决定书》中，秭归人社局根据工伤认定申请，认定胡开斌在裕强公司工作期间体检出的“煤工尘肺叁期”××为工伤。本案各方当事人对秭归人社局具有本案工伤认定的合法主体资格以及胡开斌所患××构成工伤、胡开斌与裕强公司之间存在劳动关系的事实均无异议，争议的焦点是：秭归人社局在作出工伤认定行政行为过程中，是否尽到了法定调查核实义务，以及《工伤认定决定书》认定胡开斌的工伤在裕强公司工作期间形成，是否有事实根据和法律依据。根据《工伤保险条例》第十九条和《工伤认定办法》第十七条的规定，用人单位在收到受

湖北省宜昌市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）鄂宜昌中行终字第00111号上诉人（原审第三人）胡开斌，农民。委托代理人胡朝阳，湖北普济律师事务所律师。特别授权代理。委托代理人何昌林，湖北普济律师事务所律师。特别授权代理。被上诉人（原审原告）秭归县裕强煤炭有限责任公司，住所地秭归县郭家坝镇庙垭村四组。法定代表人付劲松，系该公司执行董事。委托代理人鲁志强，湖北聚维律师事务所律师。特别授权代理。……