确认合同效力纠纷 （2017）渝04民终77号

本案争议的焦点为：一、宏明公司、财源公司签订的《房屋转让协议》效力问题。二、宏明公司主张财源公司返还购房款、支付违约金能否得到支持的问题。三、宏明公司、财源公司是否存在过错及损失认定问题。对此，评述如下；关于争议焦点一，宏明公司、财源公司签订的《房屋转让协议》效力问题。其一，本案涉案房地产的土地性质是划拨用地，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条规定：“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。”但经生效判决查明，本案宏明公司、财源公司签订《房屋转让协议》时并未报有批准权的人民政府审批。因此，在转让时违反了以上规定。其二，根据《重庆市土地房屋权属登记条例》第十四条第（五）项的规定：“申请土地房屋登记，应当由有关当事人共同申请。但是，有下

本案争议的焦点为：一、宏明公司、财源公司签订的《房屋转让协议》效力问题。二、宏明公司主张财源公司返还购房款、支付违约金能否得到支持的问题。三、宏明公司、财源公司是否存在过错及损失认定问题。对此，评述如下；关于争议焦点一，宏明公司、财源公司签订的《房屋转让协议》效力问题。其一，本案涉案房地产的土地性质是划拨用地，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条规定：“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报

重庆市第四中级人民法院民 事 判 决 书（2017）渝04民终77号上诉人（原审被告）：重庆市黔江区财源饲料有限公司。住所地重庆市黔江区。法定代表人：陈平，该公司董事长。委托诉讼代理人：陈伟，重庆川东南律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：重庆市黔江区宏明粮油有限责任公司。住所地重庆市黔江区。法定代表人：ＸＸ淑，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨珊瑛，重庆森平律师事务所律师。上诉人重庆市黔江区财源饲……