（2016）渝01行终806号

原告先以亡母的名义提出申请，被告未经审查相对人身份即作出回复，系明显不当，本院予以指正。经本院释明后，秦炽珍以继承人名义重新提出要求被告履行法定职责的申请，被告亦重新回复后，秦炽珍若仍不服，此时因本案事实发生变化，理应重新起诉。为不增加原告诉累，考虑到两份《申请裁定书》的请求事项未发生变化，案件争议的实质焦点仍为该请求事项是否属于被告的职责范围，故而未强行要求原告另案起诉。根据《城市房屋拆迁管理条例》及《重庆市城市房屋拆迁管理条例》等相关法规规定，被告具有对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理的法定职责。但该规定系概括性授权，原告不能仅以该规定作为被告法定职责的依据。经审查，亦无相关法律明确规定被告具有原告请求的法定职责，故原告要求被告履行法定职责的理由不能成立。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回秦炽珍的诉讼请求。案件受理费50元，由秦炽珍负担。秦炽珍不服一审判决，向本院提起上诉称，2007年7月，北碚房管局在没有国家任何批文下动员文星湾片区搬迁，并唆使开发商旺德公司以虚假合同进行欺骗拆迁，拆迁中强行多收取了房款、公摊面积款、大修基金款等款项。一审判

原告先以亡母的名义提出申请，被告未经审查相对人身份即作出回复，系明显不当，本院予以指正。经本院释明后，秦炽珍以继承人名义重新提出要求被告履行法定职责的申请，被告亦重新回复后，秦炽珍若仍不服，此时因本案事实发生变化，理应重新起诉。为不增加原告诉累，考虑到两份《申请裁定书》的请求事项未发生变化，案件争议的实质焦点仍为该请求事项是否属于被告的职责范围，故而未强行要求原告另案起诉。根据《城市房屋拆迁管理条例》及《重庆市城市房屋拆迁管理条例》等相关法规规定，被告具有对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理的法定职责。但该规定系概括性授权，原告不能仅以该规定作为被告法定职责的依据。经审查，亦无相关法律

重庆市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）渝01行终806号上诉人（一审原告）秦炽珍，女，汉族，1948年12月30日出生，住重庆市北碚区。被上诉人（一审被告）重庆市北碚区房屋管理局，住所地重庆市北碚区双元大道196号。法定代表人胡亚明，局长。委托代理人刘庆庆，该局工作人员。委托代理人刘琳，该局工作人员。被上诉人（一审第三人）重庆旺德实业发展有限公司，住所地重庆市北碚区文星湾123号附1……