（2017）沪02行终98号

被诉协议由适格的签约主体签订，按照基地确定的安置补偿标准，给予了上诉人户相关的价值补偿款、奖励补贴等征收补偿费用，约定了产权调换房屋，对上诉人户补偿到位，充分保护了上诉人户的合法权益，亦未违反法律、行政法规的强制性规定及基地政策，协议应属有效。本案的主要争议在于被诉协议的履行问题。国有土地上房屋征收与补偿协议作为行政协议，与一般意义上的民事协议不同，具有行政和民事的双重属性。被上诉人因行政管理以及国家财政支出管理的需要，要求协议的另一方，即被征收人徐绿凤，在签订被诉协议后再次就协议内容进行确认并签订结算单，属于依法履行行政职权的行为，并未侵犯上诉人的合法权益，上诉人应予配合，签字确认。并且，经法院核实，结算单中的征收补偿内容与被诉协议的约定一致，上诉人拒绝在结算单上签字，理应承担相应的不利后果。本案中，约定的产权调换房屋已经可以入户，上诉人应从维护自身权益的角度出发，配合被上诉人的工作，被上诉人亦应加紧与上诉人协商，积极妥善处理本案中的矛盾。综上，上诉人的上诉请求，缺乏事实证据和法律依据，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》

被诉协议由适格的签约主体签订，按照基地确定的安置补偿标准，给予了上诉人户相关的价值补偿款、奖励补贴等征收补偿费用，约定了产权调换房屋，对上诉人户补偿到位，充分保护了上诉人户的合法权益，亦未违反法律、行政法规的强制性规定及基地政策，协议应属有效。本案的主要争议在于被诉协议的履行问题。国有土地上房屋征收与补偿协议作为行政协议，与一般意义上的民事协议不同，具有行政和民事的双重属性。被上诉人因行政管理以及国家财政支出管理的需要，要求协议的另一方，即被征收人徐绿凤，在签订被诉协议后再次就协议内容进行确认并签订结算单，属于依法履行行政职权的行为，并未侵犯上诉人的合法权益，上诉人应予配合，签字确认。并且，经

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2017）沪02行终98号上诉人(原审原告)徐绿凤，女，1931年2月23日出生，汉族，户籍地上海市，住上海市。被上诉人(原审被告)上海市虹口区住房保障和房屋管理局，住所地上海市。法定代表人ＸＸ。委托代理人裴进宇，男。上诉人徐绿凤因房屋征收补偿合同纠纷一案，不服上海市虹口区人民法院(2016)沪0109行初79号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭……