（2019）川01行赔终61号

《中华人民共和国国家赔偿法》第三条第五项、第九条第一款规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，违法行为侵犯当事人人身权的，受害人有取得赔偿的权利。《最高人民法院关于审理行政赔偿若干问题的规定》第二十一条的规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（1）原告具有请求资格；（2）有明确的被告；（3）有具体的赔偿请求和受损害的事实根据；（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；（5）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；（6）属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖；（7）符合法律规定的起诉期限。即侵权的行政行为已被确认违法是单独提起行政赔偿诉讼的前提条件。 《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条规定，原告在行政赔偿诉讼中对自己的主张承担举证责任。原告单独提起行政赔偿诉讼，应当对符合受理条件承担举证责任。本案中，帅学贵认为征地行为导致其土地承包经营权被提前终止，从而单独提起行政赔偿请求，应当满足土地征收行为已被确认为违法的前置条件，但是其并未提供证据对此予以证明。相反，市规划和自然资源局的举证证明目前土地征收工作正在依法

《中华人民共和国国家赔偿法》第三条第五项、第九条第一款规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，违法行为侵犯当事人人身权的，受害人有取得赔偿的权利。《最高人民法院关于审理行政赔偿若干问题的规定》第二十一条的规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（1）原告具有请求资格；（2）有明确的被告；（3）有具体的赔偿请求和受损害的事实根据；（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；（5）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；（6）属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖；（7）符合法律规定的起诉期限。即侵权的行政行为已被确认违法是单独提起行政赔偿诉讼的前

四川省成都市中级人民法院 行 政 赔 偿 裁 定 书 （2019）川01行赔终61号 上诉人（原审原告）帅学贵，男，1941年7月2日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 被上诉人（原审被告）成都市规划和自然资源局。住所地：四川省成都市高新区蜀绣西路69号。 法定代表人唐晓东，局长。 委托代理人喻雷，国浩律师（成都）事务所律师。 委托代理人罗杨，国浩律师（成都）事务所律师。 被上诉人（原审被告）四川……