（2016）闽01行终439号

被告晋安公安分局享有对其辖区范围内发生的治安违法案件、刑事案件进行管辖的法定职责。原告以其位于福建省福州市晋安区宦溪镇湖山村大洋19号的房屋被强拆而致财产损失，向公安机关提出查处申请未被立案而不服，亦为本案适格诉讼主体，有权提起诉讼。原告向晋安公安分局邮寄查处申请书，晋安公安分局接到后交给宦溪派出所处理；原告向福州市公安局邮寄行政复议申请书，福州市公安局接到转给被告晋安分局处理均符合相关管辖规定。《公安机关办理行政案件程序规定》第四十七条规定：“公安机关对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件，应当及时受理，制作受案登记表，并分别作出以下处理：……（三）对不属于公安机关职责范围内的事项，书面告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人向其他有关主管机关报案或者投案。……”晋安公安分局在接到原告邮寄的查处申请后，依管辖规定交给宦溪派出所处理，宦溪派出所经调查认为原告房屋被强拆是福州市晋安区综合执法局实施的行政执法行为、不属公安机关管辖并对原告制作询问笔录告知原告，故原告申请查处事项不属于公安机关管辖范围，宦溪派出所依法不予立案调查处理，符合规

被告晋安公安分局享有对其辖区范围内发生的治安违法案件、刑事案件进行管辖的法定职责。原告以其位于福建省福州市晋安区宦溪镇湖山村大洋19号的房屋被强拆而致财产损失，向公安机关提出查处申请未被立案而不服，亦为本案适格诉讼主体，有权提起诉讼。原告向晋安公安分局邮寄查处申请书，晋安公安分局接到后交给宦溪派出所处理；原告向福州市公安局邮寄行政复议申请书，福州市公安局接到转给被告晋安分局处理均符合相关管辖规定。《公安机关办理行政案件程序规定》第四十七条规定：“公安机关对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件，应当及时受理，制作受案登记表，并分别作出以下处理：…

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽01行终439号上诉人（原审原告）池鹏凯，男，1972年9月28日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。被上诉人（原审被告）福州市公安局宦溪派出所，住所地福建省福州市晋安区宦溪镇宦溪村。法定代表人孙水，该所所长。委托代理人何建忠、陈新明，均系该所工作人员。被上诉人（原审被告）福州市公安局晋安分局，住所地福建省福州市晋安区新店镇西园村坑头698号。……