（2016）粤19行终362号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”王屋洲村委会不是东莞房管局登记行为的相对人，本案抵押登记行为的全部证据中没有王屋洲村委会对抵押登记的房屋享有物权的任何信息。本案首先需要解决的争议焦点是：王屋洲村委会是否东莞房管局本案他项权登记行为的利害关系人，其起诉是否符合法定条件。原审法院下面作出分析。首先，王屋洲村委会仅对本案濠兴公司享有债权，没有证据证明其对涉案房屋享有所有权或者其他物权。王屋洲村委会与香港濠兴有限公司、本案濠兴公司之间的民事合同（包括承诺函等），可以证明王屋洲村委会是合同的相对人，享有合同约定的权利。该权利是基于民事合同的约定，属于债权。合同约定濠兴逸苑首层商铺（面积16500平方米）、二层南面和东面商铺（面积8300平方米）及临街空地、广场归王屋洲村委会所有，王屋洲村委会要取得该约定的房屋的所有权，合同必须得到履行，并经过房屋产权登记。在合同相对人即濠兴公司不愿履行或不能履行的情况下，王屋洲村委会只有经过法律程序，经过司法确认才能取得所有权。但是，本案中，王屋洲村委会仅提

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”王屋洲村委会不是东莞房管局登记行为的相对人，本案抵押登记行为的全部证据中没有王屋洲村委会对抵押登记的房屋享有物权的任何信息。本案首先需要解决的争议焦点是：王屋洲村委会是否东莞房管局本案他项权登记行为的利害关系人，其起诉是否符合法定条件。原审法院下面作出分析。首先，王屋洲村委会仅对本案濠兴公司享有债权，没有证据证明其对涉案房屋享有所有权或者其他物权。王屋洲村委会与香港濠兴有限公司、本案濠兴公司之间的民事合同（包括承诺函等），可以证明王屋洲村委会是合同的相对人，

广东省东莞市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤19行终362号上诉人（原审原告）：东莞市石龙镇王屋洲村村民委员会，住址：广东省东莞市石龙镇王屋洲村，组织机构代码证号：767349822。法定代表人：王春松，主任。委托代理人：吴佑坤，广东朗迪律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：东莞市房产管理局，住所地：广东省东莞市南城区科技大道蓝天大厦，事业单位法人证书编号：事证第14419000150……