（2015）鄂襄中行终字第00129号

本案被告黄庄村委会不是作出行政行为的主体，也无作出行政行为的资格，不是本案适格被告，故原告陈其安要求确认被告黄庄村委会作出行政行为违法的被诉主体错误。根据当时生效的法律规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过二年，原告陈其安的起诉已超过二年的最长起诉期限。依照《中华人民共和国行政诉讼法》（1989年）第二十五条第一款、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条第一款之规定，裁定驳回原告陈其安的起诉。宣判后，上诉人陈其安不服，向本院提起上诉称：原审裁定认定事实不清，适用法律错误。上诉人的起诉没有超过起诉期限，依法应享有诉权。请求二审依法改判。被上诉人团山镇政府答辩称：原审裁定认定事实清楚，适用法律正确、程序合法，请求二审依法驳回上诉，维持原裁定。被上诉人黄庄村答辩称：原审裁定认定事实清楚，适用法律正确、程序合法，请求二审依法驳回上诉，维持原裁定。原审第三人陈义昌答辩称：原审裁定认定事实

本案被告黄庄村委会不是作出行政行为的主体，也无作出行政行为的资格，不是本案适格被告，故原告陈其安要求确认被告黄庄村委会作出行政行为违法的被诉主体错误。根据当时生效的法律规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过二年，原告陈其安的起诉已超过二年的最长起诉期限。依照《中华人民共和国行政诉讼法》（1989年）第二十五条第一款、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条第一款之规定，裁定驳回原告陈其安

湖北省襄阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）鄂襄中行终字第00129号上诉人（原审原告）陈其安。委托代理人孙忠祥，襄阳市樊城区长宏法律服务所法律工作者。委托权限：一般代理。被上诉人（原审被告）襄阳高新技术产业开发区团山镇人民政府（以下简称团山镇政府）。法定代表人许东林，团山镇政府镇长。委托代理人徐均安，团山镇信访办主任。委托权限：特别授权。委托代理人墨有良，襄阳高新技术产业开发区团山镇法……