（2015）沪三中行终字第42号

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《若干解释》）第十二条规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。本案中，因2003年7月9日闵行区政府作出闵府土（2003）341号文，决定收回虹桥镇48号地块总面积为47735平方米的土地使用权（包括上诉人中山公司主张的闵行区虹桥镇虹桥村145丘用地面积2213平方米土地使用权在内）。原审第三人荣信公司基于签订沪房地闵字（2003）出让合同第190号《上海市国有土地使用权出让合同（商品房）》及沪闵房地（2007）出让合同补字第105号《上海市国有土地使用权出让合同（补充合同）》等，以出让方式而取得闵行区虹桥镇48号地块的70年土地使用权。2007年3月9日，荣信公司取得房屋拆迁许可证，开始进行项目建设。因此，中山公司与被诉土地初始登记行为之间不存在直接的利害关系。中山公司以持有涉案土地使用证为据认为与被诉土地初始登记行为具有利害关系的主张，本院不予采纳。综上，上诉人中山公司不具有提起本案原告诉讼主体资格，原审裁定驳回上诉人的起诉，符合《若干解释》第十二条

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《若干解释》）第十二条规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。本案中，因2003年7月9日闵行区政府作出闵府土（2003）341号文，决定收回虹桥镇48号地块总面积为47735平方米的土地使用权（包括上诉人中山公司主张的闵行区虹桥镇虹桥村145丘用地面积2213平方米土地使用权在内）。原审第三人荣信公司基于签订沪房地闵字（2003）出让合同第190号《上海市国有土地使用权出让合同（商品房）》及沪闵房地（2007）出让合同补字第105号《上海市国有土地使用权出让合

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）沪三中行终字第42号上诉人（原审原告）上海中山副食品批发有限公司。法定代表人陈红。委托代理人郭杰，上海市新华律师事务所律师。委托代理人袁文勇，上海市新华律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上海市住房保障和房屋管理局。法定代表人刘海生。被上诉人（原审被告）上海市规划和国土资源管理局。法定代表人庄少勤。两被上诉人共同委托代理人陆健。两被上诉人共同委托……