（2017）京02行终515号

根据2004年12月31日作出的《北京市人民政府办公厅关于同意实施进一步加强非法客运整治工作方案的通知》（京政发〔2004〕78号）第三条“在整治工作期间，各部门按照以下职责分工开展整治工作”第（一）项之规定，市交通执法总队和市公安局公交队负责北京站、北京西站、北京南站和首都机场等重要客运枢纽站区非法运营出租汽车、小公共汽车以及旅游客运汽车的查处工作。根据2011年4月1日作出的《北京市人民政府办公厅关于进一步加强交通运输场站及周边秩序管理的通知》（京政办函〔2011〕30号）第一条“任务分工”第（二）项之规定，市交通执法部门负责城六区交通运输场站及周边出租汽车运营秩序监管工作，会同公安机关查处非法运营出租汽车。本案中，市交通执法总队对于北京西站发生的，未依法取得经营许可，擅自从事出租汽车经营的行为具有监管和查处的法定职权。朱永坤上诉中所提规范性文件均为2004年12月31日前作出，其中对行政处罚权的规定已由上述两通知文件变更，故本院对其上诉主张不予采信。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十条之规定，公民、法

根据2004年12月31日作出的《北京市人民政府办公厅关于同意实施进一步加强非法客运整治工作方案的通知》（京政发〔2004〕78号）第三条“在整治工作期间，各部门按照以下职责分工开展整治工作”第（一）项之规定，市交通执法总队和市公安局公交队负责北京站、北京西站、北京南站和首都机场等重要客运枢纽站区非法运营出租汽车、小公共汽车以及旅游客运汽车的查处工作。根据2011年4月1日作出的《北京市人民政府办公厅关于进一步加强交通运输场站及周边秩序管理的通知》（京政办函〔2011〕30号）第一条“任务分工”第（二）项之规定，市交通执法部门负责城六区交通运输场站及周边出租汽车运营秩序监管工作，会同公安机关查

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2017）京02行终515号上诉人（一审原告）朱永坤，男，1985年1月25日出生，汉族，思源地产经纪人，住北京市朝阳区。被上诉人（一审被告）北京市交通执法总队，住所地北京市西城区北礼士路**号。法定代表人黄建军，总队长。委托代理人罗承财，北京市交通执法总队法制处干部。委托代理人龙琍，北京市天如律师事务所律师。朱永坤因诉北京市交通执法总队（以下简称市交通执……