土地行政管理（土地） （2019）川06行终70号

根据《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》第四十条第一款第（三）项“;地上附着物和青苗补偿费按实际损失合理补偿。补偿标准由市、州人民政府制定，报省人民政府批准后执行”的规定，什邡市人民政府根据德办发[2006]44号文件，制定的什府[2008]37号文件的补偿标准不低于德办发[2006]44号文件确定的补偿标准，住房安置政策亦高于四川省人民政府办公厅转发省国土资源厅《关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见的通知》（川办函〔2008〕73号）文的规定，什邡市人民政府征收土地的行为发生在该文件效力期内。2007年征收的土地包含原告所使用的宅基地，2016年对原告所有的地上附着物进行安置补偿是征地行为的延续。因此，原审法院认为什邡市自然资源和规划局适用该文件确定的补偿标准对原告的房屋及其他地上附着物进行安置补偿合法。而根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条的规定，即使征地补偿、安置存在争议，亦不影响征收土地方案的实施。什邡市自然资源和规划局提供的证据能证明作出行政行为前，履行了相应的告知、公示义务，能保证原告张凤居有定所，其附着物能得到相应补偿，已履行了相应的安置补偿义

根据《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》第四十条第一款第（三）项“;地上附着物和青苗补偿费按实际损失合理补偿。补偿标准由市、州人民政府制定，报省人民政府批准后执行”的规定，什邡市人民政府根据德办发[2006]44号文件，制定的什府[2008]37号文件的补偿标准不低于德办发[2006]44号文件确定的补偿标准，住房安置政策亦高于四川省人民政府办公厅转发省国土资源厅《关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见的通知》（川办函〔2008〕73号）文的规定，什邡市人民政府征收土地的行为发生在该文件效力期内。2007年征收的土地包含原告所使用的宅基地，2016年对原告所有的地上附着物进行安置补

四川省德阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川06行终70号 上诉人（原审原告）张凤，女，1969年6月27日生，汉族，住什邡市。 委托代理人宋玉成，北京市中盾律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）什邡市自然资源和规划局。住所地什邡市方亭回龙街**。 法定代表人陈述荣，该局局长。 委托代理人高荣辉，该局副局长。 委托代理人李国勋，四川宏剑律师事务所律师。 上诉人张凤因与被上诉人什邡市……