（2015）通中行诉终字第00060号

行政案件实行相对集中管辖制度后，通州区（包括滨海园区、兴东机场地区）等行政区域内所涉行政机关为被告的一审行政诉讼案件，已由如东县人民法院集中管辖。因起诉人徐春宝提起的行政诉讼非该院管辖，故不符合受理条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定对徐春宝的起诉不予立案。徐春宝不服原审裁定，向本院提起上诉称：其于2008年即提起本案诉讼，但原审法院一直未予立案。经多次上访得知可以去如东县人民法院起诉，但该院告知2013年6月23日前的行政诉讼案件仍在原审法院，故2015年6月8日再次向原审法院提起诉讼。原审法院对本案多年未处理，现两家法院之间相互推托，故请求撤销原审裁定，将本案移送如东县人民法院受理。本院认为，按照行政诉讼案件相对集中管辖制度，南通市通州区人民法院不具有本案行政审判权。在该情形下，徐春宝仍坚持向原审法院提起行政诉讼，原审法院根据《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》，对徐春宝的行政诉状予以接收，经审查后裁定不予立案并无不当。徐春宝如坚持诉讼，可根据其所诉被告等具体情形，向有管辖权的法院提起有关诉讼。依照《中华人民共和国行

行政案件实行相对集中管辖制度后，通州区（包括滨海园区、兴东机场地区）等行政区域内所涉行政机关为被告的一审行政诉讼案件，已由如东县人民法院集中管辖。因起诉人徐春宝提起的行政诉讼非该院管辖，故不符合受理条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定对徐春宝的起诉不予立案。徐春宝不服原审裁定，向本院提起上诉称：其于2008年即提起本案诉讼，但原审法院一直未予立案。经多次上访得知可以去如东县人民法院起诉，但该院告知2013年6月23日前的行政诉讼案件仍在原审法院，故2015年6月8日再次向原审法院提起诉讼。原审法院对本案多年未处理，现两家法院之间相互推托，故请

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）通中行诉终字第00060号上诉人（原审起诉人）：徐春宝。徐春宝因诉南通市滨海园区（原通州区三余镇人民政府）、第三人丁桂珍建筑施工许可纠纷一案，不服南通市通州区人民法院（2015）通行诉初字第00001号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2015年7月23日立案受理，并依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。徐春宝向原审法院起诉称：1996年……