其他行政行为 (2019)云05行终105号

案号
(2019)云05行终105号
法院
云南省保山市中级人民法院
案由
其他行政行为
年份
2019
地域
云南省保山市
裁判日期
2019-12-20

裁判要旨

本案系行政协议履行过程中,被告对行政协议进行变更,原行政协议是否应当继续履行的行政诉讼。行政协议是行政机关为履行行政职责实现行政管理目标,与相对人经过协商一致所达成的协议,行政协议作为公共管理和服务的一种方式,具有鲜明的公权力属性。其特征之一就是具有行政优益性,即行政合同当事人的地位不完全平等,行政主体享有合同履行的指挥权、监督权,当继续履行协议会影响公共利益或者行政管理目标实现时,行政机关可以单方行使合同变更权和解除权。根据本案查明事实,原告与行政机关签订《房屋征收补偿协议》后,行政机关为纠正房屋征收补偿工作中执行厨房、卫生间政策出现的偏差,对协议内容做部分变更,即在认定被征收房屋面积中扣除多认定的厨房、卫生间面积,此变更属于行政机关自行纠错的行为,且《变更决定书(产权调换--符合厨卫政策)》已由人民法院生效判决确定合法有效。因原告被征收房屋的面积发生变更,相应的补偿、补助金额也发生变更,原告要求被告继续履行《房屋征收补偿协议》内容已被《变更决定书(产权调换--符合厨卫政策)》所变更,继续履行《房屋征收补偿协议》理由不成立,故对原告要求被告继续履行《保山中心城市青华湖片区房屋征收产权

摘要

本案系行政协议履行过程中,被告对行政协议进行变更,原行政协议是否应当继续履行的行政诉讼。行政协议是行政机关为履行行政职责实现行政管理目标,与相对人经过协商一致所达成的协议,行政协议作为公共管理和服务的一种方式,具有鲜明的公权力属性。其特征之一就是具有行政优益性,即行政合同当事人的地位不完全平等,行政主体享有合同履行的指挥权、监督权,当继续履行协议会影响公共利益或者行政管理目标实现时,行政机关可以单方行使合同变更权和解除权。根据本案查明事实,原告与行政机关签订《房屋征收补偿协议》后,行政机关为纠正房屋征收补偿工作中执行厨房、卫生间政策出现的偏差,对协议内容做部分变更,即在认定被征收房屋面积中扣除

正文(节选)

云南省保山市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)云05行终105号 上诉人(原审原告)宋阿霞,女,1983年9月15日出生,汉族,住保山市隆阳区。 委托代理人顾冬庆,北京京平律师事务所律师。代理权限:一般授权代理。 被上诉人(原审被告)保山市隆阳区青华街道办事处。 统一社会信用代码:11533001MB0X510941。 住所地:云南省保山市隆阳区红花安置小区二期。 法定代表人胡斌,主任……