（2017）浙10行终118号

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准”之规定，乡镇人民政府对农村村民建房用地具有审核权，县级人民政府对农村村民建房用地具有审批权。本案原告要求撤销被告台州市路桥区新桥镇人民政府核准第三人徐琳淇作为户主名义取得坐落在路桥区新桥镇凤阳铺村凤阳小区57幢西边第一间宅基地的行为，实为要求撤销路个建20144208号农村村民建房用地审批许可。根据原告提供的路个建20144208号《路桥区农村村民建房用地审批表》，该建房用地许可经台州市国土资源局新桥国土所、台州市路桥区新桥镇人民政府审核，并报台州市路桥区人民政府批准，可以证明该建房用地许可行为系台州市路桥区人民政府作出的行政行为。原告以新桥镇人民政府为被告提起诉讼，被告主体不适格,原告起诉不符合法定起诉条件。综上，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（三）项之规定，裁定驳回原告徐玉妹、吴冬桂的起诉。上诉人徐玉妹、吴冬桂上诉称：1、新桥镇房屋拆迁补偿安置协议书是由被上诉人与上诉人签订，并非由路桥区人民政府与上诉人签订。根据《行政诉讼法》第12条第1款第11

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准”之规定，乡镇人民政府对农村村民建房用地具有审核权，县级人民政府对农村村民建房用地具有审批权。本案原告要求撤销被告台州市路桥区新桥镇人民政府核准第三人徐琳淇作为户主名义取得坐落在路桥区新桥镇凤阳铺村凤阳小区57幢西边第一间宅基地的行为，实为要求撤销路个建20144208号农村村民建房用地审批许可。根据原告提供的路个建20144208号《路桥区农村村民建房用地审批表》，该建房用地许可经台州市国土资源局新桥国土所、台州市路桥区新桥镇人民政府审核，并报台州市路桥区人民政府批准，可以证明该建房

浙江省台州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙10行终118号上诉人（原审原告）徐玉妹，男，1934年3月2日出生，汉族，住台州市路桥区。上诉人（原审原告）吴冬桂，女，1939年12月23日出生，汉族，住址同上。两上诉人委托代理人陈正观、陈虹烨，浙江晓法律师事务所律师。被上诉人（原审被告）台州市路桥区新桥镇人民政府，住所地台州市路桥区新桥镇人民路。法定代表人任超，镇长。原审第三人徐琳淇，……