（2013）渝五中法行终字第00318号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定”的规定，重庆市永川区公安局是本辖区内的公安机关，故重庆市永川区公安局具有对本辖区内违反治安管理的行为进行行政处罚的法定职责。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚”的规定，金龙派出所在接到黄刚报案后，经过调查取证，认定陈武兵、徐川未参与纠纷，不是违法行为人，故不对陈武兵、徐川进行处罚。一审法院认为陈武兵、徐川未实施违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为，金龙派出所对陈武兵、徐川不进行处理并无不当。因黄刚诉称陈武兵、徐川结伙多次殴打他人的理由与本案审理查明的事实不符，故对黄刚的诉讼请求，不予支持。为此，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定”的规定，重庆市永川区公安局是本辖区内的公安机关，故重庆市永川区公安局具有对本辖区内违反治安管理的行为进行行政处罚的法定职责。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚”的规定，金龙派出所在接到黄刚报案后，经过调查取证，认

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书（2013）渝五中法行终字第00318号上诉人（一审原告）黄刚，男，1965年8月8日出生，汉族。被上诉人（一审被告）重庆市永川区公安局。住所地：重庆市号。法定代表人王程，政委。被上诉人（一审第三人）陈武兵，男，1991年10月24日出生，汉族。被上诉人（一审第三人）徐川，男，1993年10月20日出生，汉族。上诉人黄刚因诉重庆市永川区公安局行政处罚决定案，……