（2016）豫08行赔初23号
裁判要旨
《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定，赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。因此，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，必须以赔偿义务机关先行处理为前提。本案中，陶晓亮单独向本院提出行政赔偿诉讼，却没有提供证据证明赔偿义务机关先行处理或者超过法定期限不予处理，所以陶晓亮的起诉不符合单独提起行政赔偿诉讼的法定条件，对其起诉依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定如下：驳回原告陶晓亮的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。审判长 年颖审判员 袁伟审判员 毕蕾二〇一六年十一月十四日书记员 李振
摘要
《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定，赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。因此，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，必须以赔偿义务机关先行处理为前提。本案中，陶晓亮单独向本院提出行政赔偿诉讼，却没有提供证据证明赔偿义务机关先行处理或者超过法定期限不予处理，所以陶晓亮的起诉不符合单独提起行政赔
正文（节选）
河南省焦作市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2016）豫08行赔初23号原告陶晓亮，男，汉族，1980年12月3日出生，住河南省武陟县。委托代理人王泽森，河南国昌律师事务所律师。被告武陟县人民政府。住所地：河南省武陟县兴华路*号。法定代表人秦迎军，该县县长。委托代理人李颖，武陟县政府法制办工作人员。委托代理人朱守祥，河南龙源律师事务所律师。原告陶晓亮因与被告武陟县人民政府行政赔偿一案，本院……