行政确认 （2019）晋01行终196号

本案争议的焦点有两个，一是原告的起诉是否超过起诉期限，二是被告小井峪居委会是否对原告实施了拆除房屋的行为以及该行为是否合法。关于第一个焦点问题，原告的房屋于2016年7月1日被拆除，原告于2017年5月5日以万柏林区政府为被告向法院提起确认拆除房屋行为违法的行政诉讼，《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民诉权或者起诉期限的，起诉限期从公民知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中被告未提供证据证明拆除原告房屋时曾告知其诉权或者起诉期限，因此原告的起诉期限从知道行政行为内容之日起计算2年，即从2016年7月1日起计算2年至2018年6月30日止，原告于2017年5月5日提起诉讼，未超过法定起诉期限。关于第二个焦点问题，在阳泉中院的庭审中，万柏林区政府提供一份被告小井峪居委会和小井峪委员会共同出具的情况说明，该情况说明证明被告系拆除原告张珉房屋的实施者，即被告小井峪居委会对原告张珉实施了拆除房屋的行为。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定，市、县级人民政府负责本行

本案争议的焦点有两个，一是原告的起诉是否超过起诉期限，二是被告小井峪居委会是否对原告实施了拆除房屋的行为以及该行为是否合法。关于第一个焦点问题，原告的房屋于2016年7月1日被拆除，原告于2017年5月5日以万柏林区政府为被告向法院提起确认拆除房屋行为违法的行政诉讼，《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民诉权或者起诉期限的，起诉限期从公民知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中被告未提供证据证明拆除原告房屋时曾告知其诉权或者起诉期限，因此原告的起诉期限从知道行政行为内容之

山西省太原市中级人民法院行政判决书（2019）晋01行终196号上诉人（原审被告）太原市万柏林区小井峪街道小井峪社区居民委员会，住所地：太原市万柏林区小井峪街道小井峪社区。法定代表人魏箭，主任。委托代理人庄河星，山西新国泰律师事务所律师。委托代理人徐玉芳，山西新国泰律师事务所律师。被上诉人（原审原告）张珉，男，汉族，1957年11月14日出生，务农，住山西省太原市。上诉人太原市万柏林区小井峪街道小……