（2015）浙甬行终字第76号

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》（以下简称《房地产管理法》）第四十五条第一款第（四）项的规定，县级以上地方人民政府房地产管理部门系办理预售登记的职能部门，又根据2012年10月10日国务院《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，房地产预售许可的审批权限下放至设区的市级、县级人民政府房地产管理部门，因此，被告鄞州区住建局作为宁波市鄞州区人民政府的房地产行政主管部门，具有作出被诉行政行为的法定职权。在商品房预售许可的条件上，《房地产管理法》第四十五条第一款的规定，商品房预售应当合下列条件：（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（二）持有建设工程规划许可证；（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。此外，宁波市人民政府办公厅在[2010]230号文件中要求：“低层、多层建筑主体结构结顶，中高层、高层建筑主体结构完成三分之一及以上，方可申请商品房预售许可证”。首先，第三人通过分批预售的形式申请商品房预售许可并未违反法律、行政法规的规定。其次，第三人申请颐璟园一期（西区）的商品房预售许可时，其

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》（以下简称《房地产管理法》）第四十五条第一款第（四）项的规定，县级以上地方人民政府房地产管理部门系办理预售登记的职能部门，又根据2012年10月10日国务院《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，房地产预售许可的审批权限下放至设区的市级、县级人民政府房地产管理部门，因此，被告鄞州区住建局作为宁波市鄞州区人民政府的房地产行政主管部门，具有作出被诉行政行为的法定职权。在商品房预售许可的条件上，《房地产管理法》第四十五条第一款的规定，商品房预售应当合下列条件：（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（二）持有建设工程规划许可证；（三）按提供预售

浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙甬行终字第76号上诉人（原审原告）李霞。委托代理人施周（特别授权代理）。被上诉人（原审被告）宁波市鄞州区住房和城乡建设局，住所地浙江省宁波市鄞州区惠风东路278号。法定代表人张瑞良。委托代理人兰军华（特别授权代理）。委托代理人龚海峰（特别授权代理）。被上诉人（原审第三人）宁波奥克斯置业有限公司，住所地浙江省宁波市鄞州区日丽中路757号奥克斯中……