（2015）一中行终字第455号
裁判要旨
《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的”。本案中，李金伦于2014年7月1日在石景山区政府门口喊口号、堵门，扰乱了石景山区政府的办公秩序，其行为已构成前引《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定之违法行为。石景山公安分局据此对李金伦处以5日行政拘留处罚，所作被诉处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，处罚幅度适当。且石景山公安分局在作出被诉处罚决定的过程中，履行了受案、调查、告知、送达等法定程序，处罚程序亦无不当。一审法院判决驳回李金伦关于撤销被诉处罚决定的诉讼请求正确，本院依法应予维持。李金伦的上诉理由缺乏事实及法律依据，其上诉请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持一审判决。二审案件受理费50元，由上诉人李金伦负担（已交纳）。本判决为终审判决。审 判 长 赵 锋代理审判员 黄 薇代理审
摘要
《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的”。本案中，李金伦于2014年7月1日在石景山区政府门口喊口号、堵门，扰乱了石景山区政府的办公秩序，其行为已构成前引《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定之违法行为。石景山公安分局据此对李金伦处以5日行政拘留处罚，所作被诉处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，处罚幅度适当。且石景山公安分局在作出被诉处罚决定的过程中，履行了
正文（节选）
北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）一中行终字第455号上诉人（一审原告）李金伦，男，1979年6月24日出生。被上诉人（一审被告）北京市公安局石景山分局，住所地北京市石景山区古城南里甲1号。法定代表人陈强，分局长。委托代理人李爽，男，北京市公安局石景山分局干部。委托代理人邓振军，男，北京市公安局石景山分局干部。上诉人李金伦因治安行政处罚一案，不服北京市石景山区人民法院（2014）……