行政 （2021）苏01行赔终9号

《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条规定：“原告在行政赔偿诉讼中对自己的主张承担举证责任。被告有权提供不予赔偿或者减少赔偿数额方面的证据”；第三十三条规定：“被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或法律根据的，人民法院应当判决驳回原告的赔偿请求”。获得国家赔偿的前提是公民、法人和其他组织的合法权益受到侵害造成损失。本案中，周小红所建85.56平方米房屋的合法性是决定其能否获得国家赔偿的因素之一。85.56平方米房屋系无证房，周小红未办理相关建设工程规划许可，即进行建设，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定，涉案85.56平方米房屋属于未取得建设工程规划许可的违建。桥林街道办实施的拆除行为虽然被（2019）苏8602行初855号行政判决确认违法，但周小红未能提供建设85.56平方米房屋的相关审批手续，不能证明该房屋属于合法权益，

《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条规定：“原告在行政赔偿诉讼中对自己的主张承担举证责任。被告有权提供不予赔偿或者减少赔偿数额方面的证据”；第三十三条规定：“被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或法律根据的，人民法院应当判决驳回原告的赔偿请求”。获得国家赔偿的前提是公民、法人和其他组织的合法权益受到侵害造成损失。本案中，周小红所建85.56平方米房屋

江苏省南京市中级人民法院 行 政 赔 偿 判 决 书 （2021）苏01行赔终9号 上诉人（原审原告）周小红，女，1982年3月1日生，汉族，户籍地南京市浦口区，住南京市雨花台区。 被上诉人（原审被告）南京市浦口区人民政府桥林街道办事处，住所地南京市浦口区桥林街道浦乌路。 法定代表人陈金飞，南京市浦口区人民政府桥林街道办事处主任。 委托代理人郑雷。 委托代理人毛华贵，北京大成（南京）律师事务所律师……