其他（公安） （2021）苏01行终58号

公民、法人或其他组织提起行政诉讼应当属于人民法院行政案件的受案范围。根据《信访条例》第二条规定，本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第九项规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为不属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，原告莫永强于2019年12月31日向被告建邺公安分局信访部门邮寄信件反映情况，要求建邺公安分局对“张**书画润格证书”是否伪造向原告作出书面定论。在此次申请之前，原告已多次就相同问题提出信访。本次申请实质上是对过去已经处理过的信访事项再次请求处理，被告对本次申请的处理行为，属信访处理行为，对原告的权利义务不产生实际影响，依法不属于人民法院行政诉讼受案范围，应不予受理，已经受理的，应裁定驳回起诉。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项、第三款之规定，裁定驳回原告莫永强的本案起诉。 莫永强上诉称，上

公民、法人或其他组织提起行政诉讼应当属于人民法院行政案件的受案范围。根据《信访条例》第二条规定，本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第九项规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为不属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，原告莫永强于2019年12月31日向被告建邺公安分局信访部门邮寄信件反映情况，要求建邺公安分局对“张**书画润格证书”是否伪造向原告作出书面定论。

江苏省南京市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）苏01行终58号 上诉人（原审原告）莫永强，男，1976年11月18日出生，汉族，住南京市建邺区。 委托代理人马旺明，男，1964年11月8日出生，汉族，住南京市雨花台区。 被上诉人（原审被告）南京市公安局建邺分局，住所地南京市建邺区雨润大街**。 法定代表人王月兵，南京市公安局建邺分局局长。 上诉人莫永强因诉被上诉人南京市公安局建邺分局（……