（2013）济行终字236号

关于被告有无职权作出处罚决定，《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。原告与被告打架行为发生在郭店派出所治安管辖区，故被告郭店派出所对原告具有作出治安管理行政处罚的职权。通过证据分析可以认定，被告作出本案被诉具体行政行为，履行了法律规定的程序。被告在作出处罚决定中认定“2012年4月1日14时许，在郭店郭西商业街顺行足浴店内，因服务员过生日误将生日蛋糕扔至邻居的红红足浴店门口，双方店老板因此发生争执，随后发生厮打，红红足浴店老板范荣华与顺行足浴店老板郑海良参与打架”的事实，证据确凿。被告作出处罚决定适用法律正确。原告认为，被告作出处罚决定程序违法，违背客观事实，放纵犯罪行为，有拒绝为原告伤情进行鉴定的行为，证据不足，理由不充分。对被告作出的历公（郭）决字（2013）第1号公安行政处罚决定书，应当予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）款之规定，判决：维持被告济南市公安局历城区分局郭店派出所于2013年7月11日对原告范荣华作出的历公（郭）决字（2013）第1号公安行政

关于被告有无职权作出处罚决定，《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。原告与被告打架行为发生在郭店派出所治安管辖区，故被告郭店派出所对原告具有作出治安管理行政处罚的职权。通过证据分析可以认定，被告作出本案被诉具体行政行为，履行了法律规定的程序。被告在作出处罚决定中认定“2012年4月1日14时许，在郭店郭西商业街顺行足浴店内，因服务员过生日误将生日蛋糕扔至邻居的红红足浴店门口，双方店老板因此发生争执，随后发生厮打，红红足浴店老板范荣华与顺行足浴店老板郑海良参与打架”的事实，证据确凿。被告作出处罚

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）济行终字236号上诉人（原审原告）范荣华，男，1962年5月31日出生，汉族，住济南市。委托代理人马增华，山东东城律师事务所律师。被上诉人（原审被告）济南市公安局历城区分局郭店派出所，住所地济南市。负责人岳立峰，所长。委托代理人石磊、魏东方，均系济南市公安局历城区分局民警。被上诉人（原审第三人）郑海良，男，1979年2月20日出生，汉族，居民，……