（2017）黔01行初1233号

按照《中华人民共和国城乡规划法》第五十三条“县级以上人民政府城乡规划主管部门对城乡规划的实施情况进行监督检查，有权采取以下措施：……（三）责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。……”和第六十四条“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”之规定，对建设工程规划许可实施过程具有监督检查和处理职能的部门为县级以上人民政府城乡规划主管部门。按照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。……”之规定，起诉人诉行政单位规划许可实施监管不作为，应提供具有相应职能的行政单位已收到其递交的查处申请或举报、控告的凭证。综上，贵阳市人民政府不是对规划许可实施过程具有直接监督检查和处理职能的部门，起诉人也未提交具有相应职能的行政单位已收

按照《中华人民共和国城乡规划法》第五十三条“县级以上人民政府城乡规划主管部门对城乡规划的实施情况进行监督检查，有权采取以下措施：……（三）责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。……”和第六十四条“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”之规定，对建设工程规划许可实施过程具有监督检查和处理

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）黔01行初1233号起诉人薛荣贵，男，1953年8月12日生，汉族，住贵州省贵阳市云岩区。起诉人成筑生，男，1955年10月20日生，汉族，住贵州省贵阳市南明区。起诉人张菁，女，1974年10月31日生，汉族，住贵州省贵阳市云岩区。起诉人李志碧，女，1960年3月16日生，汉族，住贵州省贵阳市云岩区。起诉人石春林，男，1947年1月4日生，汉族……