行政给付 （2019）陕10行终15号
裁判要旨
根据汪定秀的诉讼状陈述，汪定秀和镇安县城市管理局之间的争议系民事争议，不是行政争议，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定，裁定对汪定秀的行政起诉，不予立案。 上诉人汪定秀上诉称，上诉人的起诉符合《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，原审裁定不予立案错误。 请求：1.撤销原裁定；2.判决镇安县城市管理局履行法定具体行政行为，为其补交社会养老保险、办理退休手续、支付法定节假日公休日加班工资；3.诉讼费、交通费由镇安县城市管理局承担。 本院认为：《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依法提起行政诉讼。 本案上诉人汪定秀一审的诉讼请求是：要求法院判令镇安县城市管理局支付未签订劳动合同两倍工资，违法解除劳动合同双倍工资赔偿金，为其补交社会养老保险，办理退休手续，支付法定节假日公休日加班工资。 上述诉讼请求中上诉人要求补交社会保险，属于落实政策问题，其他诉求均属于上诉人与镇安县城市管理局之间民事劳动法律关系争议，而非镇安县城市管理局在行使行政职权、履行行政职责中与上诉人之间产生的行政争议，其提起的
摘要
汪定秀与镇安县城市管理局其他二审行政裁定书
正文（节选）
陕西省商洛市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)陕10行终15号 上诉人(原审起诉人)：汪定秀，女，汉族，镇安县城市管理局环卫工人，住镇安县。 委托代理人：高建成，镇安县云盖寺法律服务所法律工作者。 上诉人汪定秀与镇安县城市管理局支付工资、补交社会保险费、办理退休手续一案，因不服商洛市商州区人民法院（2019）陕1002行初9号行政裁定，向本院提出上诉。 本院于2019年3月11日立……