行政复议 （2019）鲁01行初992号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（五）行政机关作出的不产生外部法律效力的行为；……”第一百三十六条第七款规定：“原行政行为不符合复议或者诉讼受案范围等受理条件，复议机关作出维持决定的，人民法院应当裁定一并驳回对原行政行为和复议决定的起诉。”本案中，被告菏泽市政府作出的287号批复，属于行政机关作出的不产生外部法律效力的行为，依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围，409号复议决定属于维持的复议决定。人民法院应当裁定一并驳回原告的起诉。 综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项、第一百三十六条第七款之规定，裁定如下： 驳回原告侯秀爱、刘继豪、吴秋香、高成杰、高善立、高为溪、刘素香、高善聚、吴春英、刘汉明、高善迎、赵晨曦、刘继龙、孙修满、赵加亭、杨秀菊、刘效实、于春连、泮香云、徐素梅、孔风玲、高玉珍
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（五）行政机关作出的不产生外部法律效力的行为；……”第一百三十六条第七款规定：“原行政行为不符合复议或者诉讼受案范围等受理条件，复议机关作出维持决定的，人民法院应当裁定一并驳回对原行政行为和复议决定的起诉。”本案中，被告菏泽市政府作出的287号批复，属于行政机关作出的不产生外部法律效力的行为，依
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁01行初992号 原告侯秀爱等27人，名单附后。 委托代理人佟玉华，北京首地律师事务所律师。 委托代理人王燕静，北京首地律师事务所律师。 被告菏泽市人民政府，住所地菏泽市。 法定代表人陈平，市长。 委托代理人王照然，山东建与恒律师事务所律师。 委托代理人王海存，菏泽市司法局工作人员。 被告山东省人民政府，住所地济南市。 法定代表人龚正，省……