房屋拆迁管理（拆迁） （2018）粤71行终3214号

本案争议的关键焦点：区永扬是否本案利害关系人，是否有权提起诉讼。本案中，区永扬虽然与下沙十社签订了《田地承包合同》，承包了下沙十社的土地，但对于与之相连的属于横沙联社的土地并没有获得承包经营权，横沙联社也否认将涉案土地交给区永扬承包经营，也不知道涉案土地上的植物由谁种植，只是区永扬诉称涉案土地上的植物是由其种植并收益，但没有充足证据证实。涉案土地上的植物所有权归属问题，是民事争议解决的范畴，不属于行政诉讼审理的范围，区永扬应另循民事途径解决。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。因区永扬没有证据证明涉案土地由其承包经营，也没有充分证据证明涉案土地上的植物由其种植及收益，因此，区永扬与黄埔区园林局的征地拆迁行为没有利害关系，不是本案适格的主体。综上所述，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第一款第一项的规定，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项的规定，裁定驳回区永扬的起诉。上诉人区永扬不服原审裁定，向本院提起上诉称：首先，涉案地块上的青苗属上诉人所

本案争议的关键焦点：区永扬是否本案利害关系人，是否有权提起诉讼。本案中，区永扬虽然与下沙十社签订了《田地承包合同》，承包了下沙十社的土地，但对于与之相连的属于横沙联社的土地并没有获得承包经营权，横沙联社也否认将涉案土地交给区永扬承包经营，也不知道涉案土地上的植物由谁种植，只是区永扬诉称涉案土地上的植物是由其种植并收益，但没有充足证据证实。涉案土地上的植物所有权归属问题，是民事争议解决的范畴，不属于行政诉讼审理的范围，区永扬应另循民事途径解决。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。因区永扬没有证据证明涉

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2018）粤71行终3214号上诉人（原审原告）：区永扬，男，汉族，1967年11月7日出生，住广州市黄埔区。委托代理人：李耀华、黄绍华，广东华盈律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市开发区建设局。住所地：广州市黄埔区汇星路******。法定代表人：杨佳新，局长。委托代理人：潘斌、林延琼，广东金领律师事务所律师。原审第三人：广州市黄埔区大沙街横沙股份经……