（2016）甘71行终77号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款规定，“公民、法人或者其他组织申请行政机关保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行法定职责的期限另有规定的，从其规定”。本案原告牟秀君虽主张其已经多次向被告及信访部门写信举报、投诉第三人有违法建设情形，但从提交的证据看，原告只是以信访、投诉的形式要求处理，并未按照行政诉讼的有关规定，以法定的形式向被告提交申请书陈述其要求被告履行拆除违法建筑的法定职责，故原告的起诉不符合法律规定。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四条之规定，裁定驳回原告牟秀君的起诉。牟秀君不服原裁定，向本院提起上诉，其理由是：上诉人在原审法院立案时已将被上诉人执法局的两项告知书提交，证明其向执法局反映邸兆军的违法建筑应由被上诉人执法局依法进行查处，要求予以拆除。执法局向其出具文件进行回复，但牟秀君认为执法局是行政不作为和不履行执法责任，故向法院提起诉讼符合行政诉讼法的相关规定
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款规定，“公民、法人或者其他组织申请行政机关保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行法定职责的期限另有规定的，从其规定”。本案原告牟秀君虽主张其已经多次向被告及信访部门写信举报、投诉第三人有违法建设情形，但从提交的证据看，原告只是以信访、投诉的形式要求处理，并未按照行政诉讼的有关规定，以法定的形式向被告提交申请书陈述其要求被告履行拆除违法建筑的法定职责，故原告的起诉不符合法律规定。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款及《最
正文（节选）
兰州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2016）甘71行终77号上诉人（原审原告）牟秀君，住甘肃省兰州市。委托代理人邸宝立（牟秀君之子），住甘肃省兰州市。被上诉人（原审被告）兰州市城关区城市管理行政执法局，住所地甘肃省兰州市城关区武都路388号。法定代表人曹民，该局局长。委托代理人葛逊德，甘肃吕锦伟律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）邸兆军，住甘肃省兰州市。上诉人牟秀君因认为被上诉人兰州市城关……