（2017）皖18行终9号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条和第九十一条的规定，县级以上公安机关有权对侵犯公私财产权利且尚未构成犯罪的公民个人给予治安处罚。本案中，程上铭因商品商买卖与开发商发生纠纷后，理应通过正当合法的渠道解决，但其却擅自纠集他人，将绩溪县华阳生活广场二楼公用卫生间延伸至其所购A38号商铺内上方的排污管道损毁并造成经济损失3570元，其行为显已构成故意损毁公私财物，程上铭也并不否认其损毁公共排污管道的事实。绩溪县公安局根据程上铭的陈述和申辩、证人证言、现场勘察笔录、视频资料、价格认定结论等证据，作出对程上铭行政拘留十二日的行政处罚，认定事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确。绩溪县人民政府在受理程上铭的复议申请后，依法进行全面审查，并作出《行政复议决定书》，认定事实清楚，程序正当，适用法律准确。程上铭的诉请不能成立，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回程上铭的诉讼请求。案件受理费50元，由程上铭负担。程上铭不服上述判决，向本院上诉称，1、案涉商品房买卖合同签订后，开发商严重违约，本人书面向县政府等有关部门反映，但一直未得到解决。合同载

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条和第九十一条的规定，县级以上公安机关有权对侵犯公私财产权利且尚未构成犯罪的公民个人给予治安处罚。本案中，程上铭因商品商买卖与开发商发生纠纷后，理应通过正当合法的渠道解决，但其却擅自纠集他人，将绩溪县华阳生活广场二楼公用卫生间延伸至其所购A38号商铺内上方的排污管道损毁并造成经济损失3570元，其行为显已构成故意损毁公私财物，程上铭也并不否认其损毁公共排污管道的事实。绩溪县公安局根据程上铭的陈述和申辩、证人证言、现场勘察笔录、视频资料、价格认定结论等证据，作出对程上铭行政拘留十二日的行政处罚，认定事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确。绩溪县人民

安徽省宣城市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)皖18行终9号上诉人（一审原告）程上铭，男，1947年7月23日出生，汉族，住安徽省绩溪县。被上诉人（一审被告）绩溪县公安局，住所地安徽省宣城市绩溪县锦屏路16号，统一社会信用代码11341731003263260B。法定代表人余祖海，局长。委托代理人章熙飞，安徽石镜律师事务所律师。被上诉人（一审被告）绩溪县人民政府，住所地安徽省绩溪县华阳镇龙……