（2015）吉中行终字第74号
裁判要旨
《中华人民共和国森林法》第三条规定：“森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上人民政府登记造册，发放证书，确认所有权的使用权……”《中华人民共和国森林法实施条例》第二条第一款规定：“森林资源，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。”第三款规定：“林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。”《吉林省林地保护条例》第六条第一款规定：“林地保护管理工作，实行各级人民政府行政领导负责制和在当地人民政府领导下的部门、单位领导负责制。”原告孙俭所承包的荒山（4.6公顷）在1983年就被永吉县林业主管部门划定为林地。永吉县西阳镇人民政府依法向原告送达《停耕告知书》并无不当，其行政行为证据确凿，符合法定程序。原告孙俭的诉讼请求无事实和法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告孙俭的诉讼请求。上诉人孙俭诉称：1998年4月13日，孙俭与永吉县西
摘要
《中华人民共和国森林法》第三条规定：“森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上人民政府登记造册，发放证书，确认所有权的使用权……”《中华人民共和国森林法实施条例》第二条第一款规定：“森林资源，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。”第三款规定：“林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。”《吉林省林地保护条例》第六条第一款规定：“林地保护管理工作，实行各级人民政府行政领导负责
正文（节选）
吉林省吉林市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）吉中行终字第74号上诉人（原审原告）孙俭，男，汉族，1942年11月10日生，农民，住吉林省永吉县。委托代理人洪枢，永吉县北大湖法律服务所法律服务工作者。被上诉人（原审被告）永吉县西阳镇人民政府。住所：永吉县。法定代表人李志慧，镇长。委托代理人刘宏军，该镇党委副书记。委托代理人张琢，永吉县法律援助中心法律援助志愿者。上诉人孙俭与被上诉人永吉县西……