行政复议 （2018）辽14行审复12号
裁判要旨
《建设项目环境保护管理条例》第二十八条规定：“海洋工程建设项目的环境保护管理，按照国务院关于海洋工程环境保护管理的规定执行”。本案中申请执行人适用该条规定对被执行人作出行政处罚，系适用法律错误。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十一条第一款第三项的规定，裁定不准予执行兴城市环境保护局的强制执行申请。复议申请人兴城市环境保护局称，一、申请人对被申请人作出的行政处罚程序合法，被申请人于2015年4月建设空心砖厂，2015年5月开始生产，建设项目需要配套建设的环境保护设施未验收，主体工程正式投入使用。申请人现场检查后于2017年9月29日下达了《责令改正违法决定书》，于2017年10月18日下达《行政处罚事先告知书》、《行政处罚听证告知书》，并于2017年12月4日作出兴环罚字（2017）082号行政处罚决定书，2017年12月5日向被处罚人送达，此事实有送达回证上被申请人签名，申请人对被申请人作出的行政处罚程序合法。二、申请人对被申请人作出的行政处罚适用法律正确。被申请人的违法行为发生在2017年10月1日以前，应当适用违法行为发生时的法律、法规，不应当适用2017年10月1日实施
摘要
兴城市环境保护局非诉执行审查行政裁定书 行政复议
正文（节选）
辽宁省葫芦岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）辽14行审复12号复议申请人（原申请执行人）兴城市环境保护局，住所地兴城市黎明路**。法定代表人张永强，该局局长。被申请人（原被执行人）葫芦岛市达源建筑材料制造厂，住所地兴城市韩家沟果树农村，系个人独资企业。投资人何艳秋。复议申请人兴城市环境保护局不服兴城市人民法院（2018）辽1481行审147号行政裁定，向本院提出复议申请。本案现已审查终……