（2015）浙甬行终字第163号

《房屋登记办法》第四条第二款规定：“本办法所称房屋登记机构，是指直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门或者其设置的负责房屋登记工作的机构。”被告作为建设（房地产）主管部门，负有对辖区内房地产核准登记的职权。《房屋登记办法》第四十二条规定：“以房屋设定抵押的，当事人应当申请抵押权登记。”第四十三条规定：“申请抵押权登记，应当提交下列文件：（一）登记申请书；（二）申请人的身份证明；（三）房屋所有权证书或者房地产权证书；（四）抵押合同；（五）主债权合同；（六）其他必要材料。”第三人平安银行、罗利江按照上述规定提交了申请材料，被告亦通过询问及核对原件的方式确认上述材料的真实性，并在二日内即核准抵押权设立登记并向抵押权人颁发了他项权证，并无不妥。《中华人民共和国物权法》第十六条规定：“不动产登记簿是物权归属和内容的根据。不动产登记簿由登记机构管理。”第十七条规定：“不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。”原告与第三人罗利江虽为夫妻，但所诉抵押登记的不动产仅登记在第三人罗利江名下，即可对外表明该不动产归属于第三人罗利江，因此，第三人罗利江有权实施包括设定抵押等处置该不动产的行为，被告

《房屋登记办法》第四条第二款规定：“本办法所称房屋登记机构，是指直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门或者其设置的负责房屋登记工作的机构。”被告作为建设（房地产）主管部门，负有对辖区内房地产核准登记的职权。《房屋登记办法》第四十二条规定：“以房屋设定抵押的，当事人应当申请抵押权登记。”第四十三条规定：“申请抵押权登记，应当提交下列文件：（一）登记申请书；（二）申请人的身份证明；（三）房屋所有权证书或者房地产权证书；（四）抵押合同；（五）主债权合同；（六）其他必要材料。”第三人平安银行、罗利江按照上述规定提交了申请材料，被告亦通过询问及核对原件的方式确认上述材料的真实性，并在二日内即核准抵

浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙甬行终字第163号上诉人（原审原告）吴盈尔。委托代理人徐超杰（系上诉人女婿，特别授权代理）。被上诉人（原审被告）慈溪市住房和城乡建设局，住所地慈溪市三北大街458号。法定代表人戚春良。委托代理人韩盈（特别授权代理）。委托代理人陈姝贞。被上诉人（原审第三人）平安银行股份有限公司宁波慈溪支行，住所地慈溪市三北大街277-291号。代表人杜仰唐。委……