（2017）浙06行终207号

上诉人二审中补充提交证据，其关于认为一审无提交必要的理由不属于正当事由，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七条第二款规定，对前述证据，本院不予接纳。经审理，本院对原审法院认定的事实予以确认。二审中，被上诉人诸暨市人民政府陶朱街道办事处对其系涉案广告牌拆除主体予以承认，本院对该事实予以确认。本院认为：根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十四条之规定，行政机关实施强制行为，应当具备相应法定职权并遵循法定程序。本案中，被上诉人在强制拆除涉案广告牌的过程中，既未作出行政强制执行决定，也未听取上诉人的陈述和申辩，更未告知其享有行政复议及行政诉讼等权利，明显违反法定程序。审法院据此确认被上诉人拆除涉案广告牌的行政行为违法正确，应予维持。本案二审期间的主要争议焦点为上诉人提出的按涉案广告牌的实际造价予以赔偿的请求是否成立。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条之规定，上诉人的合法权益受法律保护。涉案广告牌未经土管、规划等部门的审批，系上诉人违法设置，因此，上诉人所主张的按广告牌的造价予以赔偿，本院不予支持。但被拆除后的广告

上诉人二审中补充提交证据，其关于认为一审无提交必要的理由不属于正当事由，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七条第二款规定，对前述证据，本院不予接纳。经审理，本院对原审法院认定的事实予以确认。二审中，被上诉人诸暨市人民政府陶朱街道办事处对其系涉案广告牌拆除主体予以承认，本院对该事实予以确认。本院认为：根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十四条之规定，行政机关实施强制行为，应当具备相应法定职权并遵循法定程序。本案中，被上诉人在强制拆除涉案广告牌的过程中，既未作出行政强制执行决定，也未听取上诉人的陈述和申辩，更未告知其享有

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙06行终207号上诉人（原审原告）宁波市江北白龙广告有限公司。住所地浙江省宁波市江北区环城北路东段***号*座***室。法定代表人陈安能。委托代理人俞静尧，浙江海浩律师事务所律师。被上诉人（原审被告）诸暨市人民政府陶朱街道办事处。住所地浙江省诸暨市环城北路***号。法定代表人应伟国，主任。委托代理人戚伟勇，浙江浣纱律师事务所律师。委托代理人吴……